第一次發(fā)生在全國剛剛解放之際,彼時軍隊規(guī)模龐大。1950年4月,中央軍委提出了精簡整編的計劃,軍官群體首當(dāng)其沖成為調(diào)整的對象。當(dāng)年,復(fù)員軍官的數(shù)量就高達(dá)23.9萬余人。
第二次是在1969年至1975年這個時間段。當(dāng)時處于“政治掛帥”的特殊時期,有著特殊的時代背景。在這期間,全軍大約有41萬余名軍官陸續(xù)做出了復(fù)員的選擇。
第三次則是在1993年至2000年。這一時期,國有企業(yè)正在進(jìn)行改革,為了減輕地方政府的安置壓力,中央軍委進(jìn)行了探索性的嘗試。1993年度試行軍官復(fù)員《試行》文件,到2000年底,有2.3萬余名軍官選擇了復(fù)員之路。然而,這個《試行》文件存在一定的不足。它對經(jīng)濟(jì)大潮沖擊下的軍官復(fù)員待遇估量不夠充分,缺乏應(yīng)有的預(yù)見性,總體來說是一次不太成功的嘗試,留下了不少后遺癥。大部分復(fù)員軍官在某種程度上成了這個《試行》文件的“試驗品”。不過,從另一個角度看,它也為后來的自主擇業(yè)政策提供了寶貴的經(jīng)驗教訓(xùn)。
那么,讀者可能會好奇:選擇復(fù)員的軍官大都是哪些人呢?我們就以1993年至2000年的復(fù)員軍官為例來分析一下。
其一,是職務(wù)偏低的軍官。在這批復(fù)員軍官中,大部分人軍齡超過15年,年齡相對較大,但職務(wù)卻處于較低水平。他們在行政職務(wù)晉升方面遇到瓶頸,技術(shù)職稱評定也困難重重。考慮到轉(zhuǎn)業(yè)回地方后的安置情況可能不盡如人意,所以選擇了復(fù)員。
其二,是不安于現(xiàn)狀的軍官。一些年輕且富有事業(yè)心、有著明確奮斗目標(biāo)的軍官,不甘心局限于部隊按部就班的“升職”加薪模式。他們渴望回到地方,去開拓更廣闊的天地,施展自己的才華和抱負(fù)。
其三,是賭氣有情緒的軍官。部分軍官看到能力不如自己、水平比自己低的戰(zhàn)友得到提拔重用,對某些領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)生了不滿情緒,但又無可奈何。在這種賭氣的心態(tài)下,他們選擇復(fù)員,試圖另尋謀生之路。
其四,是有一技之長的軍官。一些在部隊長期擔(dān)任軍醫(yī)、機(jī)械助理、工程師等職務(wù)的軍官,雖然在部隊可能無職無權(quán),但他們認(rèn)為自己擁有專長和技術(shù)。他們覺得復(fù)員后在社會上能夠更好地發(fā)揮自己的優(yōu)勢,實現(xiàn)更大的價值。
其五,是違法違紀(jì)受處理的軍官。極個別軍官在其崗位上未能履行職責(zé),存在貪污腐化等不良行為,還有個別違反計劃生育政策的情況。這些人受到部隊?wèi)吞幒螅捎诜N種原因不便于在地方進(jìn)行安置,所以選擇了復(fù)員。
軍官復(fù)員是一個涉及社會多個層面的重要問題,它或多或少會對個人的婚姻、事業(yè)發(fā)展以及家庭幸福指數(shù)產(chǎn)生影響。因此,希望現(xiàn)役軍官在面臨復(fù)員選擇時,能夠深思熟慮,全面權(quán)衡其中的利弊,切不可僅憑一時情緒做出決定。
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