在探討廣西發展格局時,一個頗具爭議的設想時常被提及:欽北防地區在早期都隸屬于欽州,倘若當初直接將欽州設為省會,如今的廣西會呈現出怎樣的發展態勢呢?這一設想并非空穴來風,在全國各省紛紛推行強省會戰略的當下,省會城市的選擇對地區發展有著深遠影響。
暫且不論欽州當初并不屬于廣西這一歷史背景,先來分析一下欽州若成為廣西省會可能帶來的益處。
當下,全國各省熱衷于推行強省會戰略,這背后有著深刻的原因。在大城市激烈競爭的大環境下,若自身不夠強大,人口和資源就會被周邊更具吸引力的城市虹吸,從而逐漸被時代所拋棄。因此,強省會戰略在某種程度上也是一種無奈的選擇。
強省會戰略如同商業投資,存在投入產出比。如果省會城市本身具備優越的區位條件,那么投入產出比往往較為可觀。
以欽州為例,若它成為省會,欽北防實現一體化,共同打造北部灣港。廣西若從一開始就著重發展港口經濟,并完善相關產業配套,借助蝴蝶效應,有望實現一步領先、步步領先的局面,廣西的經濟格局或許會煥然一新。
廣西整體上是一個以農業為主的省份,若單純用農業與工業大城比拼GDP,無疑是不現實的,雙方都會倍感壓力。
從盧某人對湛江經濟的分析來看,農業所產生的GDP在工業GDP中所占比例極低,幾乎可以忽略不計。可以說,沒有工業就難以提升GDP。而發展沿海港口經濟,正是布局工業的關鍵舉措。倘若當初廣西朝著這個方向發展,或許就無需為GDP增長而發愁了。
若工業能夠通過宏觀調控反哺農業,農業發展將迎來質的飛躍。
在欽北防地區,欽州擁有大港,防城港是深水港,北海則有北海港和鐵山港。這里不僅可以發展工業,還具備發展旅游業的優勢。通過發揮群聚效應,能夠拉動整體服務業的發展,進而提升地區的經濟活力。
當然,任何事物都具有兩面性。將欽州設為省會也存在明顯的弊端。欽北防地處廣西邊緣,在空間上難以輻射全廣西,這是大家普遍擔憂的問題。理論上,只要發展到一定規模,例如達到珠三角的十分之一,就能夠較好地輻射廣西全境。
許多人認為“珠三角都無法輻射全廣東,廣西不應重走廣東的老路”。
此外,北海擁有世界最大的銀灘,欽州有白海豚和大蠔等獨特的生態資源。若大規模發展工業,這些資源可能會受到破壞,其生態和旅游價值也將大打折扣。
然而,權衡利弊,從廣西整體經濟發展的大局出發,以局部的損失換取更大的發展成果,對廣西人民而言是值得的。
那么,欽北防擁有大片沿海平原,為何最終沒能成為廣西的省會呢?這其中存在諸多時代的客觀因素。
其一,當時欽廉地區隸屬于廣東,在那個時代,人們根本不敢想象用別省的土地來設立本省的省會。
其二,選擇南寧作為省會,在地理位置上與廣東有著承上啟下的作用。更為重要的是,南寧具有較高的政治價值。在選擇省會時,需要綜合考量政治、經濟、文化、教育等多個方面,其中政治因素往往占據首要地位,經濟次之,文化教育依次排序。
如今,將省會遷至欽北防是否合適呢?如果不向武鳴擴張,而是直接向南邊的欽北防拓展,將欽州變為南寧的一個區,這是否是一個更為理想的方案呢?
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