在國際政治的大舞臺上,美國與以色列的關系一直是備受矚目的焦點。很多人心中都有這樣的疑問:美國和以色列究竟是什么樣的關系?為何美國會如此偏袒以色列呢?接下來這篇文章將為您詳細解析。
猶太人進入美國
17世紀時,歐洲的殖民國家紛紛在北美地區建立起殖民地。這些殖民地被母國當作重要的經濟來源。在隨后長達百年的發展進程中,母國為了確保自身能夠獲取財富和資源,對殖民地實施了極為嚴格的經濟、軍事以及政治控制。這種長期的剝削和壓迫關系,逐漸引發了殖民地民眾對母國的強烈不滿與反抗,最終導致了殖民地的反抗和獨立運動爆發。
在眾多矛盾中,英國殖民地與英國王室之間的矛盾尤為突出,這一矛盾最終引發了美國獨立戰爭。1775年,美國殖民地代表在費城召開了第一次大陸會議,這一事件標志著美國國家政治的開端。1776年,美國大陸會議通過了具有重大歷史意義的《獨立宣言》,正式宣布美洲殖民地脫離英國統治,成立獨立的美利堅合眾國。1787年,美國通過憲法,確立了國家的政治體制和法律基礎。1789年,第一屆聯邦議會在紐約正式成立,華盛頓當選為美國第一任總統,美國自此正式建國。
當時,美國南方的經濟發展主要依賴以奴隸為主的莊園經濟。然而,這種經濟模式與美國憲法和建國理念所倡導的自由民主、人權平等等原則和價值觀背道而馳。此外,奴隸制也不符合不斷壯大的工業資本主義經濟發展的需求。這些因素引發了南方民主黨和北方共和黨之間的嚴重分歧和對立,最終導致了南北戰爭的爆發。北方共和黨在戰爭中取得勝利,統一了美國。南方民主黨作為戰敗方,在之后的經濟和政治上長期受到北方的壓制,長達24年間總統職位都由共和黨人擔任。
在隨后的百年間,美國獨特的政治體制和先進的建國理念,吸引了大量移民前來投資和發展。其中不乏在歐洲受到歧視和排斥的猶太人。這些猶太人帶著在歐洲歷經幾十代積累的財富來到美國。其人口數量從1820年的不足幾千人,迅速膨脹到1920年的幾百萬人。不過,當時的猶太人雖然擁有財富,但在政治和社會地位方面卻十分低下。這種狀況一直持續到羅斯福上臺。
猶太人參與美國政治:
1932年,由于胡佛在大蕭條期間未能有效應對經濟危機,民主黨候選人羅斯福在競選時提出了一系列應對大蕭條的政策,成功贏得選舉。羅斯福的政策主要依據英國經濟學家凱恩斯的理論。凱恩斯認為,市場經濟可能會出現長期失業和經濟衰退的情況,需要政府進行干預才能恢復經濟增長。他主張通過增加政府支出和降低利率來刺激經濟,從而解決失業和經濟不景氣的問題。
基于這一理論,羅斯福實施了一系列政策,包括開展建設性的公共工程項目、建立社會保障制度、頒布最低工資法案以及采取其他政府干預措施。這些政策旨在刺激經濟增長、降低失業率并改善人民生活,被統稱為“羅斯福新政”。
羅斯福推行凱恩斯改革需要大量資金,因此不得不向既得利益集團開刀,采取“殺富濟貧”的策略。當時的主流利益集團主要是傳統的昂撒白人,要對他們采取行動就需要尋找盟友。美國作為一個移民國家,羅斯福將目光投向了主流社會之外的少數族裔。這些移民而來的少數族裔長期以來難以獲得與本土白人相同的地位,對傳統的經濟分配體系早已心懷不滿。因此,羅斯福的改革對他們來說是一個難得的機會。在美國的少數族裔中,猶太人經濟實力較為強勁,同時擁有較高的文化素養。拉攏猶太人能夠極大地團結中下層的少數族裔群體。
在羅斯福與胡佛競選總統時,美國猶太人堅定地站在了羅斯福一邊。羅斯福也沒有辜負猶太人的信任和支持,在擔任總統后,他開始大量啟用猶太知識分子和政治人士進入聯邦政府工作。
在羅斯福擔任總統之前,聯邦政府中的猶太裔公職人員寥寥無幾。而在羅斯福執政的12年里,由于國家行政機構改革和新政推行的需要,組建了大量新機構,出現了大量空缺職位。這些職位為猶太人提供了前所未有的機會,大量美國猶太人開始進入原本難以涉足的聯邦政府體制內。
據統計,羅斯福任命的猶太官員數量超過了以往所有總統任命的總和。當時美國猶太人僅占美國人口比例的3%,但在羅斯福政府內,卻有15%的高層官員是猶太人。他們參與起草法案、建言獻策以及實施新政等工作,美國猶太人的政治地位得到了極大提升,羅斯福新政甚至被稱為“猶太新政”。
羅斯福新政在一定程度上類似于中國的商鞅變法。商鞅變法觸及了舊有既得利益階層的利益,他通過軍功制扶持了一批新的軍功利益集團。羅斯福同樣培育了一個新的利益群體,那就是猶太人。可以說,是民主黨人羅斯福將猶太人從權力邊緣群體帶入了權力舞臺的中心。從此,猶太人便與民主黨緊密地綁定在一起。
然而,后來情況發生了變化。
以色列建國
第一次世界大戰結束后,巴勒斯坦地區成為了英國的托管地。二戰期間,納粹大屠殺導致數百萬猶太人喪生,這進一步加劇了猶太人對自身安全的擔憂。20世紀初,部分猶太人發起了錫安主義運動,該運動旨在支持猶太人在巴勒斯坦地區建立屬于自己的國家。錫安主義強調了猶太人對巴勒斯坦地區的歷史和宗教聯系,以及他們在那里建立國家的權利。
當時,有幾股力量支持以色列建國。
其一,是日暮西山的大英帝國。英國向來喜歡在國際事務中扮演“攪屎棍”的角色,它希望在中東地區插入一顆釘子,以便日后繼續攪亂局勢,因此支持以色列建國。
其二,是二戰大屠殺幸存的歐洲猶太人。他們在戰爭中遭受了巨大的苦難,深刻認識到沒有自己的國家是多么危險,因此狂熱地支持建國。
其三,是美國內部新教里的福音派。
或許有人會疑惑,為什么不是美國的猶太人呢?歐洲猶太人大量涌入美國的時間與以色列建國的時間已經相隔了好幾代。美國猶太人在美國這個大熔爐中已經高度世俗化,他們并沒有太多去以色列認祖歸宗的想法。他們認為錫安主義過于宗教狂熱,而他們自己是世俗化的,對彌賽亞(彌賽亞是猶太教和基督教中的一個重要概念,意指一個被神派遣來實現拯救和復興的救世主。在猶太教中,彌賽亞被視為一個將來的人物,他將會帶來和平、正義和神的王國。在基督教中,彌賽亞的概念與耶穌基督聯系在一起,基督徒認為耶穌是彌賽亞的預言者)降臨以色列建國的宗教狂熱持排斥態度。
此外,美國猶太人從事金融和商業活動,非常務實。他們認為中東地區土地貧瘠,資源匱乏,而美國才是他們理想的發展之地,因此很少有人愿意前往以色列。可以說,美國猶太人對以色列建國并不積極,他們認為美國才是猶太人的應許之地。
然而,與猶太教長期存在分歧的美國新教,特別是新教里的福音派,卻對以色列建國表現出了極大的熱情。福音派認為耶穌是彌賽亞,而猶太教不認同這一觀點,兩派因此常年爭論不休。福音派主要由昂撒白人組成,與猶太人屬于不同種族。在政治立場上,福音派支持共和黨,而猶太人支持民主黨。
令人意想不到的是,美國的福音派強烈支持以色列建國。這是因為圣經中記載,彌賽亞降臨的標志之一就是猶太人回到耶路撒冷復國。美國猶太教認為彌賽亞尚未降臨,因此猶太人不應回以色列建國。而美國福音派則堅信耶穌就是彌賽亞,現在以色列有建國的可能,他們認為這是證明彌賽亞已經到來的機會,因此積極支持以色列建國。福音派開始盛行“基督教猶太復國主義”,宣稱以色列建國是上帝的旨意。
共和黨的基礎選民中,基督教保守勢力因崇信基督教“啟示神學”和末世論,對以色列持高度支持的態度。在這種宗教狂熱的影響下,反而是共和黨的福音派強烈支持以色列建國,而民主黨的猶太人民族情節相對淡薄,對建國的支持力度一般,甚至有人持反對態度。
最終,在多方力量的共同推動下,以色列成功建國。
以色列與美國關系的變化
以色列建國后,經歷了多場戰爭。在這些戰爭中,福音派的新教基于宗教理念支持以色列,而美國猶太人則出于民族情節給予支持。可以說,正是這5場中東戰爭,喚起了美國猶太人原本已經逐漸淡薄的民族情節。
共和黨由于新教的影響,對以色列提供“道義支持”;民主黨則因猶太人的緣故,對以色列給予“種族支持”。然而,這些都只是美國內部部分群體對以色列的支持,其動力有限,無法上升為美國的國家意志。甚至美國的政界精英們,早年并不看好以色列能夠在中東站穩腳跟,為了確保自身在中東的利益,他們采取了“兩面下注”的策略,同時向以色列的對手阿拉伯國家提供大量援助,其中包括軍事援助。
直到20世紀70年代后,美國對以色列的支持才上升到國家意志層面,這主要得益于兩件事。
一是美蘇爭霸。在與蘇聯在中東地區的全面博弈中,美國逐漸處于下風。為了扭轉局勢,美國開始考慮重點扶植以色列,將其作為自己在中東地區的“橋頭堡”和“代理人”。
在此背景下,時任美國總統肯尼迪于1961年首次提出美以“特殊關系”,并開始向以色列出售大量先進武器裝備。1968年,美國向以色列出售F - 4“鬼怪”戰斗機,這標志著美國的中東政策從維持平衡轉向確保以色列的相對軍事優勢。1973年,在第四次中東戰爭中,埃及與敘利亞聯軍一度占據戰場主動,尼克松政府緊急向以色列運送了價值8.25億美元的武器裝備,幫助以軍最終反敗為勝。此戰之后,以色列在中東的優勢地位進一步確立。同時,美國與埃及關系的改善以及埃以《戴維營協議》的簽署,也促使美國政府逐步調整對以色列軍援的思路。正如尼克松所說:“我們要使以色列強大到不怕談判,但又不能使他們過于強大而認為不需要談判。”
二是美元霸權。20世紀70年代,美國深陷越南戰爭泥潭,經濟又受到日本和歐洲的沖擊,經濟狀況急劇惡化。美元與黃金直接綁定的布林頓森林體系難以為繼,共和黨總統尼克松不得不宣布退出該體系,這導致美元體系首次崩潰。
與此同時,中東國家對美國的態度發生了轉變。此前,美國在中東問題上保持相對中立,但在第四次中東戰爭中,美國改變立場,大力支持以色列,這引起了中東國家的強烈不滿。中東國家組成石油輸出國組織,突然宣布停止對一些國家的石油禁運,其中包括美國,導致國際油價暴漲四倍。這次石油禁運使歐美各國陷入混亂,加油站常常一周都沒有燃料供應,一些國家甚至宣布全國汽車限速,空調溫度限制在25度。然而,美國政府卻從這次石油危機中意外發現了一個維護美元霸權的重要契機。
在這關鍵時刻,基辛格臨危受命,借中東危機的契機游說中東國家,希望石油能夠與剛剛脫鉤黃金的美元綁定。憑借美國的強大實力和基辛格的積極斡旋,沙特第一個同意以美元作為石油貿易結算的唯一貨幣,并將美元以投資的形式回流到美國。沙特還幫助美國游說其他石油輸出國接納美元。基辛格成功挽救了美元霸權的頹勢,使美元從此與石油和中東緊密綁定。
原本,共和黨與以色列之間并沒有太多利益關聯,主要是靠信仰新教的共和黨要員基于宗教觀點給予支持。然而,美元霸權與石油綁定后,共和黨乃至整個美國都對以色列格外重視。石油作為工業的血液,其重要性不言而喻。但如果石油能夠穩定供應且價格穩定,其威懾力就會大大降低。美元與石油綁定是美元霸權的第一步,而美國能夠控制石油的供給和價格波動,則是美元霸權的第二步。
為了實現這一目標,美國需要依靠美軍和以色列的力量。此前,美國的全球軍事基地主要圍繞蘇聯和中國布局。70年代美元與石油綁定后,美國開始在重要的石油運輸路線上布置軍事基地,以控制石油的供給路線。同時,美國的共和黨重新審視了以色列的重要性。可以說,70年代奠定了美國和以色列的戰略合作關系。從美蘇爭霸和美元霸權這兩大重要戰略出發,美國開始正式與以色列結盟,雙方迎來了黃金蜜月期。
以色列和沙特是死對頭,按照常理,美國難以同時與以色列和沙特保持良好關系。沙特之所以向美國妥協,也是希望削弱以色列的影響力。然而,美國卻試圖兩者兼得,這引起了沙特的不滿。1980年,沙特對石油公司進行國有化改革,成立了阿美石油公司(由王儲主管),并表現出反悔美元石油協議的意向,與美國的關系開始轉冷。如果按照正常趨勢發展,沙特很可能會撕毀美元石油協議。但此時,蘇聯和伊拉克的一系列行動改變了局勢。“蘇軍入侵阿富汗”(1979 - 1989年)、“兩伊戰爭”(1980 - 1988年)和海灣戰爭(1
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