當看到這兩條留言時,內(nèi)心滿是復(fù)雜的酸澀之感。但不得不清醒地認識到,2021 年已然來臨,自主擇業(yè)安置方式真的已成為過去式!
回溯到 2020 年,有那么一批勇敢的人,他們頂著巨大的壓力,毅然決然地選擇了自主擇業(yè)這種安置方式,從而成為了最后一批自主人。彼時,很多人并不看好自主擇業(yè),然而他們卻堅定地邁出了這一步。
可到了今年,情況發(fā)生了變化。許多去年就已滿足自主擇業(yè)條件的人,有的當時抱著觀望的態(tài)度,有的則是沒有機會選擇自主擇業(yè)。如今,他們后悔得直拍大腿,甚至開始紛紛吐槽,悔恨在有自主擇業(yè)機會的時候沒有果斷做出離開的決定。
這究竟是為何呢?原因在于自主擇業(yè)這種安置方式已經(jīng)取消,取而代之的是全新的逐月領(lǐng)取退役金政策。起初,大家對逐月領(lǐng)取退役金滿懷期待,熱情高漲,然而一張“神圖”卻如一盆冷水,將大家的熱情澆滅。
那些一開始就看好自主擇業(yè),卻未能成行的人,在看到“神圖”后,面對起點低、中間不漲、后期斷崖的情況,對自主擇業(yè)的好處愈發(fā)懷念。人往往就是如此,擁有的時候不懂得珍惜,失去了才意識到它的珍貴。
面對遲遲未露面的逐月領(lǐng)取退役金政策,不少人紛紛提出了自己的想法:
既然逐月領(lǐng)取退役金的政策還未制定完善,為何不能再延續(xù)自主擇業(yè)一年呢?
強烈建議自主擇業(yè)再繼續(xù)一年,給去年滿足條件卻沒能走成的人一個機會!
去年是領(lǐng)導(dǎo)不讓走,今年就沒有自主擇業(yè)了,相比去年能走的人,這一下少拿好多錢,太不公平了,自主擇業(yè)應(yīng)該再延續(xù)一年。
……
這樣的呼聲此起彼伏,但現(xiàn)實卻很殘酷。自《退役軍人保障法》于 2021 年 1 月 1 日正式落地后,持續(xù)了 20 年之久的自主擇業(yè)安置方式,便徹底退出了歷史舞臺,不可能再重新恢復(fù),哪怕延續(xù)一年也沒有可能。
即便現(xiàn)在這批退役的軍官沒有逐月領(lǐng)取退役金這個選項,全部按照轉(zhuǎn)業(yè)的方式進行安置,也不會再給予大家自主擇業(yè)的機會。為什么自主擇業(yè)不能重來呢?沒辦法,法律就是如此規(guī)定的,大家所能做的,就是放棄不切實際的幻想,耐心等待逐月領(lǐng)取退役金政策的出臺。
或許有人會質(zhì)疑,既然《退役軍人保障法》中已經(jīng)明確規(guī)定未來軍人退役安置方式中有逐月領(lǐng)取退役金這一選項,為何到現(xiàn)在還遲遲不出臺相關(guān)政策呢?甚至還有今年可能沒有逐月領(lǐng)取退役金政策的說法。
《退役軍人保障法》規(guī)定的是基本權(quán)益,其中并未詳細涉及逐月領(lǐng)取退役金的相關(guān)條件,這就需要制定相應(yīng)的配套政策來進行補充和完善。畢竟,一部法律不可能涵蓋各個方面的細節(jié)內(nèi)容,它主要起到的是大致的導(dǎo)向作用,具體的細節(jié)還需要配套內(nèi)容來進行補充。
逐月領(lǐng)取退役金政策的配套內(nèi)容之所以一直未出臺,應(yīng)該是需要進行各方面的謹慎考量。畢竟,逐月領(lǐng)取退役金作為一種兼顧軍官與軍士的安置方式,作為一種全新的退役安置方式,作為一種能夠減輕地方安置壓力的安置方式,作為一種鼓勵軍人長期服役的安置方式,作為一種突出服役時間長、貢獻大則安置越好的安置方式,其細則,如最低門檻、起點、中間是否隨現(xiàn)役工資增長而增長、達到退休年齡后是否改變結(jié)構(gòu)等,都需要從實際出發(fā)進行制定,以保障其可行性和成功性。
在我個人看來,逐月領(lǐng)取退役金政策出臺速度慢,要比出臺速度快更為有利。這是為什么呢?因為逐月領(lǐng)取退役金作為一種全新的安置方式,在制定過程中需要考慮到各個方面的因素。如果出臺速度過快,可能意味著很多方面的因素沒有被充分考慮到,萬一在執(zhí)行過程中出現(xiàn)問題,最終受影響的還是廣大軍人。
一個系數(shù)事件至今仍讓自主擇業(yè)的軍人們難以釋懷,如果匆忙出臺一個細節(jié)不完善的逐月領(lǐng)取退役金政策,后續(xù)再進行更改,想必也會讓很多選擇逐月領(lǐng)取退役金的軍人感到失望。因此,在政策制定方面,必然會更加仔細、謹慎,考慮得更加全面。
俗話說得好:“好飯不怕晚。”如果真的能夠從廣大軍人的切身利益出發(fā),為他們的后路提供更多保障,那么等待一段時間也是值得的。
從一定角度來講,逐月領(lǐng)取退役金是自主擇業(yè)模式的一種拓展與升級。
過去,自主擇業(yè)僅僅是針對現(xiàn)役軍官推出的一種轉(zhuǎn)業(yè)安置方式。經(jīng)過約 20 年的發(fā)展,自主擇業(yè)政策整體已基本成熟,并取得了不錯的成效。在此基礎(chǔ)上,具備了將其擴大到軍士隊伍的條件。而且,相較于軍官,軍士更需要這種安置方式。
在退役安置方面,軍士的選擇相對較少,安置質(zhì)量普遍不高。如果每個月有退役金作為保障,再去就業(yè)創(chuàng)業(yè),他們或許能夠過上更好的生活。再者,軍士隊伍是改革強軍過程中的重要力量,是部隊建設(shè)的中流砥柱。保障軍士隊伍擁有多元化的安置方式,對于鼓勵軍士長期服役、增強職業(yè)吸引力具有積極的推動作用。
或許,正是因為逐月領(lǐng)取退役金政策涵蓋了軍官與軍士兩個群體,所以政策出臺才會如此緩慢。因為需要考慮的因素實在太多,除了軍官之外,還需要考慮軍士服役多少年享受逐月領(lǐng)取退役金政策較為合適。
如果年限設(shè)置過高,大部分軍士將無法符合條件。畢竟四期就是軍士的職業(yè)天花板,而五期軍士大多奔著退休去了,選擇逐月領(lǐng)取退役金的人不會太多,這就達不到推出該政策的意義。如果年限設(shè)置過低,軍官隊伍可能會有意見,而且也無法突出“服役時間長、貢獻大”的特點。
是否要延長服役年限以對接逐月領(lǐng)取退役金政策呢?如果要延長,該如何延長?延長幾年?這些問題都需要深思熟慮。
對此,有人會問,既然逐月領(lǐng)取退役金政策目前還不成熟,為什么要急于推出呢?等到合適的時機再出臺不行嗎?打個不太恰當?shù)谋确剑@就如同談戀愛的兩個人,在還沒有做好結(jié)婚準備的時候,突然有了孩子,不得不馬上領(lǐng)證結(jié)婚。逐月領(lǐng)取退役金政策也是如此,形勢所迫、大勢所趨,先用法律的形式公布了,然后再進一步完善,最終實現(xiàn)落地實施。
雖然目前逐月領(lǐng)取退役金政策落地的時間尚不清楚,今年是否會有逐月領(lǐng)取退役金政策也不確定,但可以肯定的是,自主擇業(yè)真的已經(jīng)一去不復(fù)返了!
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