作為太原市的納稅大戶，太鋼一直積極響應環保號召，在環保方面投入了大量精力和資金。然而，位于太原市上風方向的太鋼集團，偶爾仍能看到“白色氣體”從大煙囪中裊裊而出（其實這些氣體已經過環保處理）。近期，新出臺的《山西中部城市群太忻一體化經濟區空間戰略規劃》提出，要有序推進太原一般制造業轉移，加快中國寶武（太鋼）有序退城。這一舉措迎合了不少吃瓜群眾的意愿。但問題來了，既要發展又要環保，兩手都要抓且兩手都要硬，怎樣才是最優解？怎樣才最可行呢？
一座鋼廠就是一座城
主廠區位于山西省太原市尖草坪區，占地面積約9平方公里。加上太鋼的住宅小區以及七七八八的附屬單位、新區等，至少得25 - 30平方公里！（整理于網絡）
舊牌
新顏
“有一種勝利叫撤出”？
據太鋼不銹快報，2021年營業收入1014億元，比上年增長50.46%，利潤總額68億元，歸屬于上市公司股東的凈利潤比上年增長263.63%。千億營收，數十億利潤，實屬不易。
出色的成績單背后固然離不開宏觀經濟復蘇影響，鋼鐵產品下游行業需求增加，鋼材價格上漲。但同樣離不開3萬多名員工的付出，更離不開3萬多個家庭的支持。如果搬遷，選擇什么方案撤出？加快撤離后又有什么新的安排？如此龐大的就業人口該去哪里承載？多少家庭的衣食住行可能會受到影響？多年來形成的生活圈子是否會迎來巨變？
“有一種失敗叫占領”？
“我認為，在當前形勢下，城市鋼廠搬遷已經過時了！”全國人大代表，中國寶武太鋼集團黨委書記、董事長高祥明在十三屆全國人大五次會議期間接受《中國冶金報》記者采訪時表示。
高祥明強調，從當前形勢來看，讓鋼廠搬離城市的想法和做法已經過時了。
第一，高污染排放治理已經初見成效。以太鋼為例，中國寶武明確提出，到2025年實現碳達峰，2035年碳減排30%，2050年實現碳中和。太鋼作為中國寶武旗下唯一的不銹鋼生產廠，同時也是典型的城市鋼廠，始終堅持“高于標準、優于城區、融入城市”，不斷降低污染物排放強度。2021年，太鋼大氣污染物平均排放強度較超低排放改造前的2018年下降了73.5%。
第二，高碳排放治理穩步推進。當前，各企業都在研究碳減排路徑，明確碳減排目標。去年4月22日，中國鋼鐵工業協會組織成立了低碳工作推進委員會，匯聚頂級專家學者尋求突破。“鋼鐵行業碳排放由高轉低只是時間問題。”高祥明認為。
今年2月7日，工業和信息化部、國家發展改革委、生態環境部正式對外公布的《關于促進鋼鐵工業高質量發展的指導意見》明確提出，現有城市鋼廠應立足于就地改造、轉型升級，而達不到超低排放要求、競爭力弱的城市鋼廠，應立足于就地壓減退出。統籌焦化行業與鋼鐵等行業發展，引導焦化行業加大綠色環保改造力度。
“在此情況下，貿然推進、重提城市鋼廠搬遷或許不僅不能實現碳減排，而且在搬遷過程中還會造成企業資產浪費。現在的技術可謂是日新月異，如果現在還在謀劃搬遷，極有可能出現廠子還沒有完全建成，工藝就過時了，設備又要面臨淘汰或改造的情況。”高祥明表示，與其費大力氣、耗盡財力進行城市鋼廠搬遷，還不如在現有的基礎上實施技術改造和升級。
此外，工信部官網曾發布的《關于政協議十三屆全國委員會第三次會議第2996號（工交郵電類313號）提案答復的函》針對鋼鐵產能“退城入園”問題也提及，隨著環保約束的不斷增強，一些地區把“城市鋼廠”搬遷作為緩解城市環保壓力的首選。
但是，《答復》認為，在當前化解過剩產能基礎尚不牢固的情況下，動輒數百億的搬遷投資會明顯增加企業資產負債率，一旦市場形勢發生變化極易淪為“僵尸企業”，況且目前鮮有成功搬遷案例。另外，搬遷后新建的大型鋼鐵企業將伴隨物料“大進大出”，其造成的無組織排放問題不容小覷，域內近距離搬遷難以從根本上解決環保問題。
兩種觀點，側重不同，殊途同歸，都是為了發展。但歸根結底，搬遷總是需要成本，這個成本能不能承受才是最直接和最現實的問題。就如同搞對象一樣，最后都要“成家”，看對眼了也要走完該走的流程——不同家庭對于彩禮的標準并不一定相同，承受能力同樣不能說千差萬別，但也有所不同。“在什么山上唱什么歌”——搬遷費用如何搞定？新建投資誰來報銷？
一搬了之？任重道遠啊。
除太鋼加快搬遷外，太忻一體化經濟區空間戰略規劃的其他亮點映射
更強調板塊化推進，而非單極化發展
北城加速“區區融合”
“區區融合”吸引帶動投資
尖草坪區、中北高新區聯合打造的科創產業園
加快產城融合方面。堅持開發區與中心城區融合發展，更像是針對中北高新區和尖草坪區，因為這段話出現的主體，如太鋼、二電廠均位于中北高新區和尖草坪區范圍內。同樣地，國科大太原能源材料學院，藍寶石材的行業標桿源通科技，中北高新區的核心企業中國長城智能制造（山西）基地，太原工具廠、東杰智能、京豐電業、太食集團等企業匯聚，將推動新一代信息技術、高端裝備制造、新材料等業態轉型升級。這也與下圖中太忻一體化經濟區對于產業布局的定位“不謀而合”。
中北高新區前身——不銹鋼園區
下圖中，從用詞上看，加快推進太原軌道交通1號線、2號線二期、3號線建設以及太原至五臺山輕軌、太原到忻州城際鐵路、太原鐵路樞紐客運環線建設，明顯比規劃開通太原至忻州市際鐵路班車要更早實現。但是，俗話說“巧婦難為無米之炊”，太原為了抗擊近幾輪的疫情投入了不少資金，經濟活力最強的小店區影響更甚，一季度形勢不容樂觀。如何吸引更多資金支持地方投資建設，如何盤活資金最大化交通基礎設施建設同樣也是不容忽視的難題。畢竟，二號線縮水解就是前車之鑒。
要仰望星空，同樣也離不開腳踏實地。
