全國人大代表李東生:建議全面取消靈活就業人員工傷參保限制。
李代表認為,我們國家的勞動者都應該一視同仁。目前靈活就業人員在工作中遭遇工傷賠償的問題還沒有得到解決,常常引發一系列的勞動糾紛事件,主要原因是靈活就業人員沒有被納入工傷強制參保的機制。新業態下靈活就業人員工傷問題復雜化,難以適配現行工傷保險制度,靈活就業人員工傷保險繳納缺乏制度保障,區域經濟發展差距阻礙靈活就業人員工傷保險制度全面落實。他呼吁應完善關于靈活就業人員社會保障的勞動法規,使責任主體清晰。主要是在下面幾個方面調整。
一是修訂現行《工傷保險條例》,將包括靈活就業人員在內的所有勞動者強制納入工傷保險參保范圍;
二是開辟單獨參保通道,創新參保辦法及繳納方式;
三是通過數字化、智能化手段,推出“工傷保險參保一鍵辦理”,提高靈活就業人員參保的便利性。
全國政協委員桑華田建議推進6歲以下兒童、80歲以上老年人免費醫療。
第十四屆全國政協委員、四川大學華西醫院教授桑華田,他仍然十分關注民生問題,特別是“一老一小”問題。關于將全民免費醫療列為基本國策,并盡快逐步推進6歲以下兒童、80歲以上老年人免費醫療的提案。建議把免費醫療作為基本國策,不是說馬上要實行全民的免費醫療,隨著社會的不斷發展進步,全民免費醫療必然是我們繞不過去的一個話題和政策。因為幾乎所有人內心深處都渴望著能夠實行免費醫療好建議希望盡快實施,上有老下有小的確實讓年輕人各種憂慮,真正解決了后顧之憂。
桑代表也說,“全民免費醫療”,并不意味著完全免費,也不意味著完全由國家財政承擔,而是一種保障水平更高、個人支付比例很低的全民醫療保險制度?!?/p>
盡管目前實施全民免費醫療還有一定困難,但選擇一個合適的年齡段,對一些特殊人群
逐步推進6歲以下兒童、80歲以上老年人免費醫療是保障“一老一少”的生命健康,是以人民為中心的發展思想的重要體現,也是積極緩解生育焦慮,應對人口老齡化的重要舉措。
人大代表楊成長委員提案:聚焦中小微企業生存發展。
申萬宏源證券研究所首席經濟學家楊成長,再次以全國政協委員的身份參加全國兩會。這次,他提交了多份經濟領域的提案,聚焦中小微企業生存發展。應對復雜多變的內外部環境,需持續深化金融改革,持續推進金融雙向開放,支持中小微企業恢復性發展,恢復實體經濟十分重要。他表示,當前我國經濟正處于全面恢復常態化增長的進程中,國家要積極采取措施恢復民營、中小微企業活力。中小微企業是保居民就業、?;久裆闹匾α俊?/p>
楊成長認為要緩解小微企業的生存壓力,重要的是形成一套行之有效的產業鏈龍頭企業和中小微配套企業之間的合作關系,除了在資金、供求關系上形成良好的產業鏈互動之外,龍頭企業還可以通過技術人才共享、數據平臺共享等推動中小微企業向“科技化、智能化、綠色化、產業鏈化”發展,構建兩者間穩固的結盟關系。
金融業應積極支持中小微企業恢復發展,國家要加快整合對中小微企業的扶持政策。
人大代表趙冬苓提出建議免除2024后孩子學費至大學,提高生育率。
我國目前教育和醫療的支出占一般家庭支出的大部分,甚至有很多家庭,沒錢供孩子上學,有病更治不起,嚴重影響生活質量,更不利于社會和諧發展。學費減免后,可以減輕子女教育負擔,降低育兒成本,促進生育。
隨著人文教育的進步和人們素質的不斷提高,越來越多的人遵循“優生優育”的標準,更愿意給孩子提供一個良好的教育環境。
新冠疫情三年,給我們一個很大的感受,健康應該放在第一位,然后再談教育問題。如果能夠實現從小學到大學都免費,那么九年義務教育,也應該改為十一年義務教育了。
全國政協委員贊慶國: 建議大幅裁減非必要事業單位和人員,如各類行業協會、學會和協會。
全國政協委員、北京大學教授贊慶國發文稱,建議大幅裁減非必要事業單位和人員,如各類行業協會、學會和協會。在減少不必要政府職能的基礎上,裁減相應機構和人員,如原來管理計劃生育的部分機構和人員,同時,大幅減少借調工作人員和輔助管理人員。
他表示目前公職人員在全國已經超過7000萬人這么多人吃財政飯,給黨和國家帶來不少問題:一是使得政府財政負擔過重;二是加劇了文牘主義和官僚主義問題;三是增加了反腐倡謙的難度。
大幅裁減非必要的事業單位。如裁減各類官辦的學會和協會,精簡相關工作人員,讓民間社會組織發揮其應有的作用。國家可依法依規設立相應基金,支持這些民間社會組織的發展。
調整政府與市場和社會的關系。讓市場在資源配置過程中發揮更大的作用,讓社會承擔自己可以承擔的合理職能,如各類學會、行業協會和協會。在此基礎上,減少不必要的政府職能。
在減少不必要政府職能的基礎上,裁減相應的機構和人員。同時,大幅減少借調工作人員和輔助管理人員。
既然人大代表提案這么多,國家目前通過了哪些建議呢?
國家目前已經通過了國務院機構改革方案,并且精簡國家機關人員編制達5%。
中央國家機關各部門人員編制統一按照5%的比例進行精簡,收回的編制主要用于加強重點領域和重要工作。
重新組建科學技術部
將科學技術部的組織擬訂科技促進農業農村發展規劃和政策、指導農村科技進步職責劃入農業農村部。深化財政科技經費分配使用機制改革,完善中央財政科技計劃執行和專業機構管理體制,調整科學技術部的中央財政科技計劃
組建國家金融監督管理總局
統一負責除證券業之外的金融業監管,強化機構監管、行為監管、功能監管、穿透式監管、持續監管,統一負責金融消費者權益保護,加強風險管理和防范處置,依法查處違法違規行為,作為國務院直屬機構。國家金融監督管理總局在中國銀行保險監督管理委員會基礎上組建,不再保留中國銀行保險監督管理委員會。
優化農業農村部職責
全國脫貧攻堅目標任務完成后的過渡期內,有關幫扶政策、財政支持、項目安排保持總體穩定,資金項目相對獨立運行管理。抓好以鄉村振興為中心的“三農”各項工作,加快建設農業強國,將國家鄉村振興局的牽頭開展防止返貧監測和幫扶,組織開展東西部協作、對口支援、社會幫扶,研究提出中央財政銜接推進鄉村振興相關資金分配建議方案并指導、監督資金使用,推動鄉村幫扶產業發展,推動農村社會事業和公共服務發展等職責劃入農業農村部,在農業農村部加掛國家鄉村振興局牌子。
完善老齡工作體制
將國家衛生健康委員會的組織擬訂并協調落實應對人口老齡化政策措施、承擔全國老齡工作委員會的具體工作等職責劃入民政部。全國老齡工作委員會辦公室改設在民政部,強化其綜合協調、督促指導、組織推進老齡事業發展職責。
完善知識產權管理體制
加快推進知識產權強國建設,全面提升知識產權創造、運用、保護、管理和服務水平,將國家知識產權局由國家市場監督管理總局管理的國家局調整為國務院直屬機構。商標、專利等領域執法職責繼續由市場監管綜合執法隊伍承擔,相關執法工作接受國家知識產權局專業指導。
國家信訪局調整為國務院直屬機構
貫徹落實新時代黨的群眾路線,加強和改進人民信訪工作,更好維護人民根本利益,將國家信訪局由國務院辦公廳管理的國家局調整為國務院直屬機構。
保障和改善民生,不斷提高人民群眾生活品質和幸福指數。首先要堅持把民生的持續改善,作為一切工作的出發點和落腳點,努力實現學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居,著力解決就業難、上學難、看病難、出行難、住房難等問題。民生問題也是人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。
我們老百姓一生不過是衣食住行。解決好就業問題,讓勞動者更好地享受科學發展成果。就業是民生之本。健全社會保障體系,為廣大人民構建覆蓋全面的民生安全網。加快醫療衛生事業改革發展,為人民群眾提供基本的醫療服務。采取切實措施加強監管,確保食品安全。民以食為天。食品安全是當前民生領域的一個突出問題。加快保障性住房建設,努力實現住有所居。加強安全生產工作,營造穩定和諧的民生環境。只要老百姓有地方住,能看上病,能吃上飯,下一代能接受良好的教育,不過如此。
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