中國人口發展正迎來重大轉折,人口負增長時代已然來臨。近期放開生育政策的最新消息備受關注,全面放開生育政策顯得勢在必行。過去多年,計劃生育政策有效控制了人口過快增長,但隨著時間推移,人口老齡化加劇、勞動力減少等問題逐漸凸顯。如今,人口負增長給社會經濟發展帶來諸多挑戰,如養老負擔加重、消費市場活力不足等。在這樣的背景下,全面放開生育政策不僅能一定程度上緩解人口結構失衡,還能為未來的經濟社會發展注入新的活力,促進人口長期均衡發展。
國家統計局日前公布了2022年人口數據:全年出生人口956萬,死亡人口1041萬,人口凈增長-85萬,自然增長率-0.6
‰
。對?比應?的2021年我國人口數?據?:?全年出生人口1062萬人,死亡人口1014萬人,自然增長率為0.34‰。?
中國2022年末總人口14.1億,人口總量與印度基本持平,中國人口世界第一的地位很快會被印度取而代之。
這是自上世紀六十年代初自然災害以來,2022年出生人口首次掉入1000萬以下,疊加世紀疫情導致的死亡人數口增加,自然增長率首次由正轉負。
曾經的一對夫婦只生一個胎的政策正反兩方面的效果開始顯現,一是人口進入負增長時代,60/70后想生生不了,80/90后不愿生不敢生;二是中國人口男女比例趨于國際社會公認的102~107:1的理想區間。
當前,國家實行的一對夫婦三胎的計劃生育政策。自2012年以來,單獨二胎、全面二胎、全面三胎遞進落地,順應了公眾的生育需求,但實際效果卻大大不及預期。
歸根到底還是年輕一代腦子里計劃生育時代廣泛宣傳的少生優育的思想的烙印太深而
不愿生
,又面臨當前的就業、住房、教育、醫療的四座大山重壓而不敢生。?
解決問題必須從根因出發。同樣,要想解決人口負增長的社會問題,必須從前述兩個方面的深層次根源入手。
首先,必須全面放開生育政策,想生即生、能生即生、應生盡生。
其次,摒棄計劃生育的傳統思維,引導早生多生,積極在全社會傳遞生育是對家族繁衍和民族壯大的責任與擔當的思想。
最后,要出臺鼓勵生育的配套政策,激勵措施的力度是以要徹底打消人們對于養育孩子的大部分顧慮為標準,而不是當前的小打小鬧。比如:
1、生育補貼。參照基本生活、教育費支出標準,國家為每個孩子支付從出生至成人或完成學業期間的生活、教育補貼。
2、給予生育婦女就業幫助,孩子三歲前可以視同上班,三個孩子及以上的母親可以視同就業,給予基本工資和五險一金。
3、普及高等教育。
4、未成年兒童或在讀大學生研究生公費醫療。
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