東京灣事件堪稱越戰(zhàn)的導(dǎo)火索，在國際關(guān)系與戰(zhàn)爭史上留下了濃墨重彩的一筆。20世紀60年代的國際局勢錯綜復(fù)雜，冷戰(zhàn)的陰云籠罩全球。1964年8月2日，美國宣稱其驅(qū)逐艦“馬多克斯”號在東京灣（今稱北部灣）海域執(zhí)行任務(wù)時遭到北越海軍攻擊。兩天后，美方又聲稱再次遇襲。這兩起事件引發(fā)軒然大波，美國迅速以此為借口，對北越進行大規(guī)模轟炸，并大幅增兵南越。這看似偶然的海上沖突，實則是美國出于自身戰(zhàn)略利益，在東南亞地區(qū)擴大影響力的關(guān)鍵契機，將越南拖入了長達數(shù)年的殘酷戰(zhàn)爭深淵。
1964年8月2日和8月4日，美國海軍宣稱和越南北方在東京灣（我國北部灣）發(fā)生2次小型沖突，導(dǎo)致美國國會通過了東京灣決議，授權(quán)林登·約翰遜總統(tǒng)動用包含武力在內(nèi)的一切選項應(yīng)對此事件，隨即美國轟炸北越海軍基地，越戰(zhàn)升級進入公開戰(zhàn)爭狀態(tài)。
【 背景 】
東京灣事件發(fā)生約翰遜接任總統(tǒng)的第一年，在此之前肯尼迪總統(tǒng)出于對南越政府的失望開始從越南有限度地撤軍。約翰遜對越南的觀點同樣復(fù)雜，但為了抑制蘇聯(lián)咄咄逼人的擴張主義政策，他選擇加強對南越的軍事援助，在肯尼迪遇刺后就下令增兵以維持在東南亞的長期存在。
> 肯尼迪（左）與約翰遜（右）
從1961年開始中央情報局在越南執(zhí)行了一項代號“34A”的高度機密行動，對北越進行特種作戰(zhàn)。該計劃于1964年轉(zhuǎn)給美國國防部，由駐越軍援司令部下屬越南研究與觀察組（MACV-SOG）實施，中情局提供支持。但是“34A”早期行動成果非常有限，大量南越突擊隊員被北越俘獲，損失慘重。
7月份，駐越美軍司令韋斯特摩蘭中將將“34A”行動的重點從陸上滲透改為由海岸發(fā)起攻擊。為此中情局從挪威秘密采購了一批高速巡邏艇，并由挪威情報機關(guān)出面雇傭挪威籍船長駕駛，艇員則來自南越海軍，抵近北越島嶼或海岸后用迫擊炮、火箭彈或者無后坐力炮打擊雷達站等重要目標。每次任務(wù)的命令由白宮指示，在珍珠港的太平洋艦隊司令格蘭特·肖普海軍上將親自下達。
當時美國海軍還在北越近海國際水域不定期開展代號“德索托巡邏”（DESOTO）的秘密偵察行動，出動驅(qū)逐艦進行監(jiān)聽和電子情報搜集。從1962年到1965年共進行了26次，1964年8月的“德索托”巡邏區(qū)恰好選擇在同期展開的“34A”行動區(qū)域附近。
> 執(zhí)行過“德索托”巡邏的“約翰·克雷格”號驅(qū)逐艦（“基林”級，1945年8月服役）
“德索托”巡邏和“34A”行動是各自獨立運作的，兩者并沒有統(tǒng)一籌劃，協(xié)同作戰(zhàn)，但事實上的“德索托”巡邏主要任務(wù)之一就是為特種作戰(zhàn)收集情報。2005年解密的一份絕密文件顯示向“德索托”巡邏下達的命令：“定位、識別所有沿海雷達站，發(fā)現(xiàn)北越海岸線上所有導(dǎo)航設(shè)備，監(jiān)視和越共海上補給、滲透路線有關(guān)的越方船只。”而且每次海岸突擊行動都會導(dǎo)致北越方面的電磁信號暴增，令“德索托”得以搜集到更多重要軍事信息。所以兩者關(guān)系密切，也被北越認為是有針對性的聯(lián)合行動。
> “德索托”巡邏航線
【 第一次攻擊 】
1964年7月底，北越海岸地區(qū)的局勢已經(jīng)瀕臨“沸點”。
7月28日，美國海軍二戰(zhàn)老艦“馬多克斯”號火炮驅(qū)逐艦（“艾倫·薩姆納”級，1944年6月服役）從臺灣駛向北部灣，開始執(zhí)行第4次“德索托”巡邏。它專門搭載了一輛通信截聽拖車和17名電子情報戰(zhàn)專家，將在南北越交界的非軍事區(qū)到中國邊境之間的北越沿海活動。
> 越戰(zhàn)時期的“馬多克斯”號
7月29日晚上MACV-SOG向北越秘密空投了一個情報小組，但迅速被北越方面發(fā)現(xiàn)捕獲。當晚2架由泰國商業(yè)飛行員駕駛的老撾戰(zhàn)斗轟炸機按照中情局的指令空襲了北越西南邊境的一個邊防哨所，這是連續(xù)第二晚類似襲擊。
7月30日夜間到31日凌晨，執(zhí)行“34A”行動的南越特種部隊同時突襲了北部灣西部相距40公里的湄島和吳漢島，分別出動2艘突擊艇用機槍和機關(guān)炮攻擊了島上的雷達站和其它軍事設(shè)施。
河內(nèi)當局根據(jù)這一連串的協(xié)同進攻判斷美方將升級軍事行動，于是提高戰(zhàn)備等級做出相應(yīng)的部署。
7月31日，“馬多克斯”號深入北部灣開始執(zhí)勤，“提康德羅加”號航母在附近提供支援。喬治·莫里斯海軍上校在他的旗艦“好人查理”號航母上指揮整個北部灣海域的美軍作戰(zhàn)，他命令“馬多克斯”號不得駛?cè)氡痹胶０毒€13公里以及海島6公里以內(nèi)的距離。
> 1968年航行在太平洋上的“提康德羅加”號
8月1日晚間，“馬多克斯”號接近到湄島不足10公里處。之前攻擊湄島的南越高速巡邏艇在返航峴港時正好途徑這片海域，北越派出多艘魚雷艇跟蹤。美軍截獲的北越無線電通信表面這些魚雷艇準備發(fā)起進攻，于是“馬多克斯”號向南撤出該海域，但它并不清楚“34A”的作戰(zhàn)情況。
第二天早上6點，“馬多克斯”號北上重新展開情報作業(yè)，這期間該艦通信技師截獲北越的通信聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)越方快艇出動，可能會向驅(qū)逐艦發(fā)起進攻。坐鎮(zhèn)“馬多克斯”號的第192驅(qū)逐艦中隊司令亨里克上校下令轉(zhuǎn)向外海以避免雙方接觸。不過在10點45分，他又改變了主意，命令“馬多克斯”號轉(zhuǎn)向西南，沿著海岸平行駛向湄島。當時天氣晴朗，海面上非常平靜。中午12點45分，“馬多克斯”號再次掉頭沿海岸向東北航向。
> 7月31日到8月2日“馬多克斯”號航跡
15點40分，“馬多克斯”號的雷達發(fā)現(xiàn)3艘北越的蘇制P-4型魚雷艇從西面逼近，“馬多克斯”號立即進入作戰(zhàn)狀態(tài)，將航向從東北轉(zhuǎn)向東南，航速增加到25節(jié)，向北部灣外海脫離。此時“馬多克斯”號位于北越公布的12海里領(lǐng)海線內(nèi)3-4海里處，但美國并不承認12海里領(lǐng)海范圍，而是按照美國標準只承認3海里領(lǐng)海寬度。
越方魚雷艇的無線電通信再次表現(xiàn)出強列的攻擊性，它們的最高航速達到55節(jié)，而“馬多克斯”號只有28節(jié)。亨里克上校向槍炮長下令，如果越方魚雷艇接近到1萬碼之內(nèi)就開火。
> P-4是北約代號，蘇聯(lián)編號123型，又稱“共青團員”級，標準排水量僅19.5噸
16點05分，“馬多克斯”號前主炮打出3發(fā)炮彈進行警告，同時向“提康德羅加”號請求空中支援。但約翰遜政府從未向外界披露美艦首先開火的情況，一直堅持是北越魚雷艇先開火。
隨即領(lǐng)頭的北越魚雷艇發(fā)射一枚魚雷并轉(zhuǎn)向后撤，第二艘魚雷艇發(fā)射了兩枚魚雷后立即被“馬多克斯”號炮火命中。第一艘見狀掉頭重新參戰(zhàn)，又發(fā)射了一枚魚雷并用14.5毫米重機槍開火。“馬多克斯”號做出規(guī)避動作在90米外躲過了飛馳的魚雷，并迅速擊中第一艘魚雷艇。
> “馬多克斯”號拍攝到的北越魚雷艇
16點30分，4架從“提康德羅加”號緊急起飛的F-8E戰(zhàn)斗機抵達現(xiàn)場。領(lǐng)隊的VF-51中隊長詹姆斯·斯托克代爾回憶到，他們飛越了毫發(fā)無損的“馬多克斯”號，發(fā)現(xiàn)3艘敵艇以40節(jié)的速度向西北行駛，2艘在前，1艘拖在后面1英里處。機隊接到命令“攻擊并摧毀這些魚雷艇”，他們多次進入，用“祖尼”火箭彈和20毫米機炮發(fā)起攻擊，擊傷全部3艘。頭兩艘重傷但是依靠不斷機動擺脫了攻擊逃走，后面一艘則停在海面上動彈不得并燃起大火。
> 8月2日當天，“提康德羅加”號艦員正在給F-8掛載“祖尼”火箭彈
“馬多克斯”號唯一的一處輕傷是上層建筑留下的一個14.5毫米重機槍彈孔。北越魚雷艇撤退后當，“馬多克斯”號也向東南方后撤。同時約翰遜總統(tǒng)命令在香港休整的“星座”號立即前往北部灣戒備，以防態(tài)勢升級。
【 第二次攻擊 】
8月3日凌晨，毫無損傷的“馬多克斯”號恢復(fù)巡邏。為了顯示美國的決心和在國際水域自由航行的權(quán)利，約翰遜總統(tǒng)親自下令“特納·喬伊”號驅(qū)逐艦（“福雷斯特·謝爾曼”級，1959年8月服役）進行增援，兩艘驅(qū)逐艦匯合后再次靠近北越近海。
當夜南越特種部隊又發(fā)動了多次“34A”行動，3艘巡邏艇向榮河口的一座兵營和榮市的一座雷達站傾瀉了770發(fā)炮彈，這是北越軍事設(shè)施在5天內(nèi)遭到的第4次襲擊。
8月4日上午，美國情報系統(tǒng)監(jiān)聽到一份北越的報告，將在北部灣展開海上作戰(zhàn)行動。和兩天前不同，當天的北部灣被籠罩在風暴中，大雨令能見度很低，浪高達到2米。雪上加霜的是，“馬多克斯”號的SPS-40遠程對空搜索雷達和“特納·喬伊”號的SPG-53火控雷達都發(fā)生故障無法工作。入夜后亨里克上校讓兩艦駛向開闊外海，留出機動空間應(yīng)對北越的偷襲。
21點40分，“馬多克斯”號雷達報告正在追蹤不明身份的船只。此時雖然2艘美國驅(qū)逐艦距離北越海岸有160公里之遙，但似乎有多艘船只從東北、西南等各個方向向美艦接近，甚至還有魚雷艇投入攻擊的信號來自正東。這些目標時隱時現(xiàn)，消失后又會從相反的羅經(jīng)方向出現(xiàn)新的目標。
之后三個小時中，2艘驅(qū)逐艦不斷進行高速機動以躲避敵方艇群的圍攻。美軍報告對方有自動武器開火，并發(fā)射了超過20枚魚雷，目視發(fā)現(xiàn)魚雷航跡、敵艇駕駛室燈光和探照燈光柱，還有數(shù)不清的雷達接觸。美艦于22點29分奮起反擊，在最終停火前共發(fā)射了249發(fā)127毫米主炮炮彈、123發(fā)76.2毫米炮彈和4-5枚深水炸彈。
詹姆斯·斯托克代爾中隊長再次參戰(zhàn)，不過只有他自己，因為僚機都發(fā)生了故障，在得到批準后他駕駛一架A-1H攻擊機從“提康德羅加”號起飛，22點35分抵達現(xiàn)場。之后90分鐘內(nèi)，他多次和驅(qū)逐艦航向平行飛行，高度降低到600米，搜索敵艇。他事后報告：“我處在戰(zhàn)場上空的最佳位置觀察，但發(fā)現(xiàn)我們的驅(qū)逐艦只是在向鬼影射擊，并沒有任何魚雷艇的蹤跡，只有漆黑的海水和美軍的炮彈。”
> “提康德羅加”號上的A-1H，攝于1967年
亨里克上校也開始懷疑是否遭到了攻擊，隨著反擊的繼續(xù)，他認識到所謂的“攻擊”來自于過于緊張的聲納操作員和雷達設(shè)備的糟糕表現(xiàn)。“特納·喬伊”號在整個作戰(zhàn)過程中沒有發(fā)現(xiàn)任何魚雷，亨里克斷定“馬多克斯”號聲納操作員監(jiān)聽到的是劇烈轉(zhuǎn)向時螺旋槳轉(zhuǎn)動在船舵上產(chǎn)生的回聲。驅(qū)逐艦的主炮指揮儀從未鎖定任何目標，雷達操作員事后總結(jié)雷達發(fā)現(xiàn)的目標應(yīng)該是風暴中的小山般的浪尖回波。
8月5日凌晨2點27分，亨里克上校在詢問艦員并回顧過去幾個小時的“作戰(zhàn)過程”之后向珍珠港發(fā)了一份特急電報，華盛頓于8月4日13點27分收到。他在電報中承認：很多報告中的接觸和魚雷攻擊如今看來都很可疑，惡劣的天氣干擾了雷達，緊張的聲納操作員誤判了魚雷噪音。“馬多克斯”號沒有目視發(fā)現(xiàn)目標，建議在徹底評估局勢后再展開下一步行動。
> 上方的紅點為8月2日美越接觸位置，下方紅點為8月4日兩艘美艦報告遭到襲擊的位置
【 華盛頓的困惑 】
當時華盛頓的領(lǐng)導(dǎo)層陷入一片困惑之中，參聯(lián)會、太平洋總部和國防部長麥克納馬拉相互打了很多電話，監(jiān)控著半個地球之外的北部灣發(fā)生的交火情況。
在珍珠港的肖普上將不斷收到亨里克上校的書面匯報，越南時間3點48分，亨里克上校發(fā)出的最新報告中更改了之前的判斷：可以肯定最初的伏擊是真實的，但之后的行動細節(jié)令人困惑。我詢問了目擊艦員，他們目視發(fā)現(xiàn)了駕駛艙燈光或者類似的光點在“馬多克斯”號附近出沒。一些報告的魚雷可能是魚雷艇本身，被觀察到在“馬多克斯”號近距離內(nèi)駛過，其中一些也可能是本艦螺旋槳在船舵上產(chǎn)生的回聲。目前甚至無法估計到底有多少艘北越魚雷艇參戰(zhàn)，“特納·喬伊”號報告有2枚魚雷擦身而過。
> “馬多克斯”號艦橋上的亨里克上校（左）和艦長奧吉爾中校（右）
華盛頓時間16點08分，麥克納馬拉打電話給肖普：“有沒有可能并沒有任何攻擊？”肖普承認有一絲可能性，因為雷達回波雜亂、艦員也經(jīng)驗不足，而且沒觀察到魚雷尾跡。海軍上將建議在搞清楚局面之前暫停對北越展開報復(fù)性打擊行動。
之后美軍截獲了一份顯然是參戰(zhàn)北越魚雷艇發(fā)出的電報，向岸上指揮部報告：“在戰(zhàn)區(qū)擊落兩架敵機，我們犧牲了2名同志，不過其他艇員都很好。敵艦遭到損傷。”華盛頓時間17點23分，參聯(lián)會值班主任大衛(wèi)·伯奇諾空軍中將在國家軍事指揮中心接到肖普的電話，他承認這份最新的截獲電文“比其它所有情報都更令人信服”。
麥克納馬拉掂量著這份報告，再加上肖普相信攻擊是真實的，讓他做出了最后的判斷。23點36分，約翰遜總統(tǒng)發(fā)表全國電視講話，宣布他將對北越目標進行回擊：“針對美軍的反復(fù)暴力攻擊必須停止，我們不僅僅要防御，還要主動反擊，在我今晚演講的同時，反擊已經(jīng)開始。”
這就是“飛箭行動”，越南時間8月6日上午8點，“提康德羅加”號艦橋上的斯托克代爾上校接到命令準備對北越目標發(fā)動空襲。和亨里克上校不同，他對戰(zhàn)場局勢看得非常清楚。戰(zhàn)后他回憶道：“盡管現(xiàn)場指揮官提出相反的建議，我們正準備以虛假的借口發(fā)動一場戰(zhàn)爭。”
雖然他持保留意見，還是遵令執(zhí)行。在完成緊急備戰(zhàn)后，“提康德羅加”號和“星座”號在當天下午各自起飛32架飛機，攻擊了下龍、廣溪、清化及邊水港等地的魚雷艇基地，還有榮市海岸的一處儲油設(shè)施。攻擊很順利，擊沉7艘魚雷艇，擊傷10艘，榮市的油庫被徹底摧毀。“星座”號的2架艦載機被擊落，1名飛行員喪生，1名被俘。
> 8月6日“星座”號艦載機攻擊下的北越魚雷艇
8月5日，“突擊者”號離開圣迭戈緊急增援西太平洋。8月7日，美國眾議院以416票對0票一致通過“東京灣決議案”，授權(quán)約翰遜無須國會批準正式宣戰(zhàn)即可向北越派軍；議案稍后在美國參議院以88票對2票通過。該議案一舉打破了美國三權(quán)分立的政治平衡，賦予總統(tǒng)過高的軍事權(quán)力，也直接導(dǎo)致越戰(zhàn)升級，進入公開戰(zhàn)爭狀態(tài)。
約翰遜在聽到國會兩院一致通過后得意地說決議案“就像是奶奶的睡衣，遮蓋了一切”。
【 歷史結(jié)論 】
軍史學(xué)家長期以來都懷疑第二次攻擊從未發(fā)生過，美國升級戰(zhàn)爭的決定是基于虛假的證據(jù)。但是沒有已解密信息可以證明麥克納馬拉、約翰遜或者決策鏈上的其他人是故意曲解8月4日期間得到的情報。然而東京灣事件發(fā)生42年后，隨著2005年近200份相關(guān)文件的解密，約翰遜總統(tǒng)圖書館也公布了歷史錄音，揭示出歷史學(xué)家們無法證明的內(nèi)容：北越?jīng)]有對美國海軍艦艇發(fā)動第二次襲擊，而麥克納馬拉有意歪曲證據(jù)并誤導(dǎo)了國會。
這些極具揭露性的文件之一是美國國家安全局歷史學(xué)家羅伯特·漢約克撰寫的《野鼬鼠、妖怪、沉默獵犬和飛魚：1964年8月2日至4日東京灣之謎》”，它于2001年初發(fā)表在保密的《密碼學(xué)季刊》上。漢約克對電子情報記錄進行了全面分析，確認8月2日發(fā)生過襲擊，但約翰遜和麥克納馬拉宣稱4日的襲擊并不存在，錯誤的信號情報成為“第二次襲擊的重要證據(jù)，（約翰遜和麥克納馬拉）有意利用這一說法支持展開報復(fù)性空襲，并施壓國會給予白宮自由開戰(zhàn)的權(quán)利”。
> 麥克納馬拉在8月6日于五角大樓舉行的午夜新聞發(fā)布會上說明東京灣局勢，左手指向“提康德羅加”號戰(zhàn)斗群位置，右手邊為“星座”號戰(zhàn)斗群
幾乎90%持否定信息的截獲電子情報都被排除在發(fā)送給五角大樓和白宮的報告之外，而上報的信息中存在“嚴重的分析錯誤、無法解釋的翻譯更改和將兩則報告合并到一篇翻譯的情況”。還有一些至關(guān)重要的截獲電文則神秘地消失了。漢約克總結(jié)道：“如果采用占壓倒性的報告，可以確定北越并沒有攻擊”。
8月2日和4日截獲的一些情報被更改了發(fā)報時間，另外一些證據(jù)則被精心挑選出來以故意歪曲事實，令約翰遜政府的決策層無法全面、客觀地評估8月4日的作戰(zhàn)進程。
北越的那份戰(zhàn)斗報告似乎對這次襲擊提供了無可辯駁的實據(jù)？經(jīng)過進一步檢查，發(fā)現(xiàn)它指的是8月2日對“馬多克斯”號的攻擊，但被有意添加到4日的后續(xù)“戰(zhàn)斗”報告。北越方面對此產(chǎn)生的混亂一無所知。
> 8月2日參與作戰(zhàn)行動后返回下龍灣基地的北越海軍第172團“汕頭”級炮艇
在8月2日的沖突中，美軍監(jiān)聽站記錄下大量北越艦艇之間的甚高頻通信、河內(nèi)海軍總部和艦艇之間的高頻通信以及當?shù)睾＼娀氐闹欣^通信，而8月4日卻顯得異常“安靜”，除了戰(zhàn)斗報告之外沒有搜集到任何其它越方通信信號。
麥克納馬在對“34A”行動的了解和性質(zhì)方面故意誤導(dǎo)了國會和公眾。8月6日，在參議院外交關(guān)系和武裝部隊委員會聯(lián)席會議上就此事作證時，參議員韋恩·莫爾斯特別詢問“34A”行動是否可能激起北越的反擊，麥克納馬拉有意回避問題，宣稱“我們的海軍絕對沒有參與、不會參與也不知道任何南越的行動，如果有的話。”
當天晚上在五角大樓新聞發(fā)布會上，當記者問他否認知道南越和北越之間的沖突時，他回答不知道，是南越海軍自己的行動，為了檢查可以的進港船只，阻止北越滲透。另一位記者追問南越巡邏艇是否進入北越水域， 他再次回避問題，說南越艦艇越來越接近北緯17度線，某些情況下已經(jīng)越過界線，以便盡量從源頭上阻止?jié)B透。
> 8月6日新聞發(fā)布會上的麥克納馬拉
事實上麥克納馬拉撒謊了，他非常清楚“34A”行動導(dǎo)致了8月2日北越對“馬多克斯”號的攻擊。2005年12月解密的約翰遜總統(tǒng)圖書館錄音帶中，他在襲擊發(fā)生后的第二天早上向總統(tǒng)承認這兩件事幾乎肯定有關(guān)聯(lián)。
約翰遜本人顯然對8月4日發(fā)生的事情有自己的疑慮，《東京灣決議》通過后幾天，他評論道：“見鬼，那些該死的愚蠢水手只是在向飛魚開槍。” 但為了化解共和黨總統(tǒng)候選人巴里·戈德沃特關(guān)于約翰遜在外交政策領(lǐng)域猶豫不決和“軟弱”的指控，他的政府在一種魯莽和盲目的熱情中將這個國家?guī)肓藲v史上持續(xù)時間最長、代價最高的沖突之一。
感嘆一句，洗衣粉算什么，論無中生有、指鹿為馬的本事鮑威爾哪里比得過老前輩麥克納馬拉！
再感嘆一句，從上面可以看到越戰(zhàn)初期美國海軍在南海猖獗到什么程度，完全視中國海空軍、海南島為無物，二戰(zhàn)老驅(qū)逐艦都可以像在自己后院一樣肆意妄為。半個世紀后的今天，美國海軍在南海只有打打擦邊球甚至被圍觀的份了，要讓強敵尊重你最好的辦法就是比他更強！
