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在國際政治經(jīng)濟舞臺上，“制裁禁運”并非新鮮事物，早在多年前，巴黎統(tǒng)籌委員會（輸出管制統(tǒng)籌委員會）就拉開了這一舉措的序幕。上世紀(jì)冷戰(zhàn)時期，國際局勢緊張對峙，西方國家為遏制社會主義陣營的發(fā)展，于1949年成立了巴統(tǒng)。它猶如一道無形的枷鎖，嚴(yán)格控制著成員國向社會主義國家出口戰(zhàn)略物資和高技術(shù)產(chǎn)品。從先進(jìn)的軍事裝備到前沿的科技成果，諸多領(lǐng)域都在其禁運范圍內(nèi)。這種制裁禁運手段，不僅對當(dāng)時的國際關(guān)系格局產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，也在一定程度上推動了被制裁國家自主研發(fā)、自力更生的進(jìn)程。下面，讓我們深入了解巴統(tǒng)的發(fā)展歷程和它所帶來的多方面影響。

1949年11月，在美國的提議下，秘密成立了一個“輸出管制統(tǒng)籌委員會”，英文名是Coordinating Committee for Multilateral Export Controls。成員國為美國、英國、法國、德國、意大利、丹麥、挪威、荷蘭、比利時、盧森堡、葡萄牙、西班牙、加拿大、希臘、土耳其、日本和澳大利亞，共17個國家。這個正式名稱很少用，因為總部在巴黎，一般稱作“巴黎統(tǒng)籌委員會”，簡稱“巴統(tǒng)”。這是一個貌似非官方其實是官方的國際機構(gòu)。

第二次世界大戰(zhàn)后，自然形成了以美國為首的西方陣營和以蘇聯(lián)為首的東方陣營。這兩大陣營，原本是反法西斯的盟友。戰(zhàn)后，西方陣營轉(zhuǎn)而以東方陣營為敵，方方面面擠壓東方陣營。這個巴統(tǒng)就是主要在科學(xué)技術(shù)、國際貿(mào)易兩方面對東方陣營進(jìn)行嚴(yán)格封鎖，阻遏東方陣營的科技進(jìn)步與經(jīng)濟發(fā)展。

巴統(tǒng)有一個禁運清單，包括軍事武器裝備、尖端技術(shù)產(chǎn)品和稀有物資等三大類，上萬種產(chǎn)品和原材料。禁運貨單開始分四類。

Ⅰ號貨單：絕對禁運，包括武器和各種與核能有關(guān)的裝置、零配件、各種原料、輔料。

Ⅱ號貨單：實行數(shù)量管制。想出口這類物資給“邪惡國家”，供貨量必須經(jīng)巴統(tǒng)批準(zhǔn)。

Ⅲ號貨單：監(jiān)視項目。談判、支付、運輸及在對象國的使用，都要處于巴統(tǒng)監(jiān)視中。

列入禁運對象國的，不僅僅是社會主義國家，也包括一些所謂的民族主義國家，最多時約30個。

被禁運的國家，還有一個稱呼：邪惡國家。

巴統(tǒng)原本有兩個機構(gòu)。一是咨詢小組，實質(zhì)是巴統(tǒng)的決策機構(gòu)，由各成員國派出高級別官員組成。二是調(diào)整委員會，是實施禁運的執(zhí)行機構(gòu)，有處罰違反巴統(tǒng)條款的成員國的權(quán)力。1952年，又成立了中國委員會，專門負(fù)責(zé)對中國的禁運。

成立中國委員會后，禁運貨單又增加了一類。

中國禁單：專門針對中國的貿(mào)易禁單。這個禁單所禁運的，比對蘇聯(lián)陣營的還要多500多種。

1994年4月1日，巴統(tǒng)宣布正式解散。但是，明巴統(tǒng)沒了，暗巴統(tǒng)一直存在，特別是對中國。這個大家都知道的。

所以，美國對中國的制裁，大家不必驚慌。制裁對中國是最嚴(yán)厲的，也已經(jīng)持續(xù)了70年，結(jié)果呢？中國受到的傷害，也只不過是把中國制裁成科技強國、制造業(yè)強國、國際貿(mào)易強國、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強國。特別是，中國現(xiàn)在是世界上唯一兼具科技完備性與工業(yè)完備性的國家。這個很重要，今后的發(fā)展主要看這兩個完備性。

現(xiàn)在網(wǎng)上有不少人在哀嘆：中國麻煩大了。嚇唬誰呢？中國人又不是嚇大的。稍安勿躁，繼續(xù)做強自己就OK了。