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近日，有關(guān)山東區(qū)劃調(diào)整的消息引發(fā)廣泛關(guān)注。有建議提出將山東省現(xiàn)有的 16 個(gè)市調(diào)整為 13 個(gè)市。行政區(qū)劃調(diào)整是一項(xiàng)重大決策，它關(guān)乎著區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源配置與行政管理效率。在當(dāng)下的時(shí)代背景下，合理的區(qū)劃調(diào)整有助于優(yōu)化資源整合，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，提升城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。山東作為經(jīng)濟(jì)大省，此次調(diào)整建議若實(shí)施，可能會(huì)對(duì)各地區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局、人口流動(dòng)等方面產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。人們也十分期待，通過這樣的調(diào)整，能讓山東在新時(shí)代的發(fā)展中煥發(fā)出新的活力與生機(jī)。

山東省是我國(guó)人口大省和經(jīng)濟(jì)大省，共有2個(gè)副省級(jí)城市和14個(gè)地級(jí)市，有的地級(jí)行政區(qū)的設(shè)置不夠合理，需要進(jìn)行調(diào)整。具體調(diào)整方案建議如下：

一、3個(gè)人口小市與鄰近市合并

1.威海市并入煙臺(tái)市。

2.日照市并入臨沂市。

3.濱州市和東營(yíng)市合并。

二、6個(gè)縣級(jí)行政區(qū)跨市調(diào)整

1.濰坊市的高密市調(diào)整并入青島市。

2.濱州市的鄒平市調(diào)整并入淄博市。

3.濟(jì)寧市的微山縣調(diào)整并入棗莊市。

4.濟(jì)南市的商河縣調(diào)整并入德州市。

5.德州市的禹城市和齊河縣調(diào)整并入濟(jì)南市。

山東省行政區(qū)劃調(diào)整示意圖

三、調(diào)整的因由、意義和依據(jù)

1.個(gè)別地市人口規(guī)模偏小。我國(guó)地級(jí)市平均人口420萬(wàn)，山東省作為人口大省，地級(jí)市人口規(guī)模應(yīng)該相對(duì)較大。但濱州市、棗莊市、日照市、威海市、東營(yíng)市5個(gè)市的人口規(guī)模不足400萬(wàn)（濱州市391.86萬(wàn)，棗莊市385.31萬(wàn)，日照市297.17萬(wàn)，威海市291.46萬(wàn)，東營(yíng)市220.9萬(wàn)），與人口大省地級(jí)市的地位不相匹配，也不利于發(fā)展。

2.現(xiàn)實(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。有的縣級(jí)行政區(qū)歸屬市調(diào)整，主要是這些縣級(jí)行政區(qū)遠(yuǎn)離本市市中心，卻鄰近相鄰市的市中心，調(diào)整到相鄰市更有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展（高密市、鄒平市、微山縣、禹城市和齊河縣均屬這種情況，商河縣調(diào)整并入德州市屬于對(duì)德州市的補(bǔ)償。

3.統(tǒng)籌社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源需要。威海并入煙臺(tái)市，更有利于統(tǒng)籌黃海海港資源。臨沂市作為山東人口第一大市卻沒有出海口，把日照并入臨沂市，可以更好統(tǒng)籌規(guī)劃港口和腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

4.調(diào)整方案歷史因素考量。上述行政區(qū)劃調(diào)整就考慮了現(xiàn)實(shí)需要，還考慮了歷史因素。歷史上，煙臺(tái)和威海、臨沂和日照、濱州和東營(yíng)原本就是在一起的（詳見1960—1964年山東省行政區(qū)劃圖）。

1960—1964年山東省行政區(qū)劃圖

本行政區(qū)劃調(diào)整建議僅是一家之言，不足之處還請(qǐng)多多包涵、批評(píng)指正、補(bǔ)充完善。