2019年社保發(fā)生了十大新變化，這些變化與每一個繳納社保的人都息息相關。社保作為保障人們生活的重要制度，其變動直接影響著大家的切身利益。這十大變化涵蓋了多個方面，從繳費基數(shù)的調整，到待遇享受的優(yōu)化；從社保征收機構的改革，到跨省轉移接續(xù)的便捷化等。了解這些變化，能讓我們更好地規(guī)劃自己的生活，保障自身權益。接下來，我們將為大家詳細解讀這十大變化，為你呈上一份實用的社保指南，建議大家收藏好，以便隨時查閱。
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?如果說2011年國家頒布《社會保險法》，標志著社保進入強制繳納、有法可依的時代；那2019年一定是社保改革、互聯(lián)網(wǎng)+的元年，為什么這么說呢？接下來我們根據(jù)時間軸，一起來盤點一下影響每位參保人的2019年社保發(fā)生了哪十大變化？
第一，社保費征收部門改變；2018年7月20日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《國稅地稅征管體制改革方案》，明確從2019年1月1日起，將基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、生育保險費等各項社會保險費交由稅務部門統(tǒng)一征收。
社保由稅務征收，意味著什么?
因為，地稅之前只是替社保局代收社保費的這么一個角色，說白了就是“幫別人數(shù)錢的”。所以，之前在社保征收方面可能抓得沒那么緊。公司有沒有交社保，稅局可能比對起來困難；或者都按最低標準去交，稅局也就默許了，反正不是自己的孩子，這么操心干嘛呢，交了總比沒交好對吧？社保局可能也是拿地稅局收的社保錢手短，你收多少過來就拿多少，也不好意思多說什么。
由稅務部門統(tǒng)一征收，收社保費就好像變成自家孩子、自家的事了，重視程度可想而知！再說了之前地稅局要把社保信息和交個稅的工資比對起來，費勁！還得從社保局那里共享信息，現(xiàn)在好了，個稅申報在稅務局，社保繳費也在稅務局，想怎么比對就怎么比對。
所以，企業(yè)再想按照最低基數(shù)繳納社保或者不給員工繳納社保，估計就難逃法網(wǎng)了，員工的社保權益得到進一步的提升和保障！
第二，醫(yī)療和生育保險合并實施；2019年3月25日國務院辦公廳印發(fā)《關于全面推進生育保險和職工基本醫(yī)療保險合并實施的意見》，明確“保留險種、保障待遇、統(tǒng)一管理、降低成本”兩項保險合并實施的總體思路。
醫(yī)療和生育保險合并實施，有什么影響？
1.對于公司而言：
在繳費比例和繳費基數(shù)上，按照用人單位參加生育保險和職工基本醫(yī)療保險的繳費比例之和確定新的用人單位職工基本醫(yī)療保險繳費比例。原兩項保險繳費基數(shù)不一致的，統(tǒng)一按醫(yī)療保險繳費基數(shù)核定新的繳費基數(shù)。對于公司總體來講，繳費比例不變，繳費基數(shù)相應降低，也就相當于給企業(yè)又減負了，降低了生育保險的繳費。
2.對于個人而言：
生育津貼福利待遇基本保持不變，生育津貼=生產當月本人所在用人單位上一年度所有參保人生育保險的平均繳費基數(shù)/30*產假天數(shù)；
以正常生育，無難產和多胞胎情況的唐女士為例，生育當月用人單位上一年度所有參保人生育保險的平均繳費基數(shù)為8000元，則唐女士的生育津貼:8000÷30×128=34133元；
第三，社保費率降低；1.養(yǎng)老保險費率降低；
從2019年5月1日起，30個省份將企業(yè)和機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險單位繳費比例統(tǒng)一降至16%；浙江、廣東兩省將機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險單位繳費比例也降至16%（浙江、廣東兩省企業(yè)養(yǎng)老保險單位費率為14%，低于規(guī)定的16%，所以保持不變！）。
以北京市繳費基數(shù)為8000元的員工為例，2019年4月份單位的養(yǎng)老保險繳費為8000 x 19%=1520元，2019年5月份開始單位的養(yǎng)老保險繳費就為8000x 16%=1280元，相當于一個員工單位養(yǎng)老保險繳費就節(jié)約240元/月，若是100人8000元繳費基數(shù)的員工，養(yǎng)老保險就節(jié)約28.8萬元/年。
2.失業(yè)保險費率繼續(xù)降低；
2019年5月1日，符合條件的26個省份明確將原定執(zhí)行至2019年4月30日的階段性降低工傷保險費率政策延長期限至2020年4月30日。
為什么還有6各省份沒有繼續(xù)降低失業(yè)保險費率？
失業(yè)保險要不要繼續(xù)降低的參考標準是：截止到2018年底，工傷保險基金累計結余可支付月數(shù)在18至23個月的統(tǒng)籌地區(qū)繼續(xù)執(zhí)行費率下調20%的政策，累計結余可支付月數(shù)在24個月以上的統(tǒng)籌地區(qū)繼續(xù)執(zhí)行費率下調50%的政策;累計結余可支付月數(shù)低于18個月后，停止下調。
第四，社保繳費基數(shù)降低；自2019年5月1日起，將使用非私營單位在崗職工平均工資作為社保繳費基數(shù)的舊模式，改用以全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資核定繳費基數(shù)上下限的新模式。
同時，個體工商戶和靈活就業(yè)人員可在全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的60%至300%之間選擇適當?shù)睦U費基數(shù)。收入低的可選擇低繳費基數(shù)，以減輕繳費負擔，增加持續(xù)參保能力；收入高的可選擇較高的繳費基數(shù)，以便自己退休后獲得較高水平的養(yǎng)老金，符合“多繳多得”的基本原則。
以北京市為例，2018年全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資為94258元，以此推出的社平工資月均值是7855元，以此來核定養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和工傷保險的繳費基數(shù)上下限，即繳費基數(shù)上限應當是23565元，繳費基數(shù)下限是3613元。
可能很多人還是覺得這一社平工資很高，但實際上跟2018年的社平繳費基數(shù)相比還是有所降低的。2018年北京市人社部門和統(tǒng)計部門公布的社會平均工資是8467元，因為2018年看的是2017年的城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工社會平均工資。
第五，醫(yī)保個人賬戶取消，但醫(yī)保報銷比例提高；2019年5月13日，國家醫(yī)療保障局、財政部印發(fā)了《關于做好2019年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障工作的通知》，文件當中有一條規(guī)定：實行個人（家庭）賬戶的，應于2020年底前取消，向門診統(tǒng)籌平穩(wěn)過渡；已取消個人（家庭）賬戶的，不得恢復或變相設置。
另外，《通知》指明，2019年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均財政補助標準新增30元，達到每人每年不低于520元，新增財政補助一半用于提高大病保險保障能力（在2018年人均籌資標準上增加15元）；
降低并統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民參保人大病保險起付線，原則上按上一年度居民人均可支配收入的50%確定，低于該比例的，可不做調整，政策范圍內報銷比例由50%提高至60%；
加大大病保險對貧困人口的支付傾斜力度，貧困人口起付線降低50%，支付比例提高5個百分點，全面取消建檔立卡貧困人口大病保險【封頂線】，進一步減輕大病患者、困難群眾醫(yī)療負擔。
第六，2019年養(yǎng)老金漲幅在5%左右；養(yǎng)老金標準在經(jīng)歷了11次10%左右的漲幅之后，從2016年開始降低，執(zhí)行的是按6.5%左右增幅提高退休人員養(yǎng)老金標準，而2017年的漲幅進一步下調至5.5%，2018年漲幅約為5%。
退休人員養(yǎng)老金增長一般分為固定增長和掛鉤增長兩個板塊。
所謂固定增長，也就是不管辦理退休時養(yǎng)老金是多少，以北京市2019年為例，每月固定增長50元養(yǎng)老金；
所謂掛鉤增長，分為與【退休人員繳費年限掛鉤、與養(yǎng)老金絕對值掛鉤和退休年齡掛鉤】。
以北京市2018年辦理完退休5年，養(yǎng)老保險繳費20年，領到3800元/月的宋先生為例，2019年養(yǎng)老金上漲后為:固定增長50元，繳費年限增長60元，絕對值增長65元，年齡增長40元。宋先生合計月養(yǎng)老金增長315元，漲后為4015元/月，月養(yǎng)老金年增幅約為5.6%。
最后，2019年10月《人社部辦公廳關于壓縮制發(fā)周期優(yōu)化社會保障卡管理服務的通知》要求：2019年底，全面實現(xiàn)通過社保卡發(fā)放養(yǎng)老保險待遇。對此前通過其他途徑發(fā)放的，本著便民利民原則，2019年底逐步轉為社保卡發(fā)放。需要注意的是，使用社保卡領取養(yǎng)老金，前提是要激活社保卡的金融功能。沒有激活的，需要你拿著有效身份證和社保卡去社保卡發(fā)卡銀行的網(wǎng)點進行激活，激活之后才能正常領取養(yǎng)老金。
第七，國家社會保險公共服務平臺上線；經(jīng)過一個月的試運行，國家社會保險公共服務平臺2019年9月15日正式上線，快來看一下你可以解鎖哪些社保新功能？
1.社保轉移2019年底網(wǎng)上轉移更便捷；
換工作到異地，原工作地的社保查詢和轉移都是件麻煩事，但是，2019年年底有望在國家社會保險公共服務平臺網(wǎng)上辦理養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)，更為便捷，不用兩地奔波求人辦事啦！
僅展示部分城市，其他省市詳見國家社會保險公共服務平臺
2.養(yǎng)老金測算功能上線；
讓每一位參保人都可以根據(jù)自身繳納實際情況預知自己未來退休后的養(yǎng)老金多少，切實感受到“多繳多得長繳多得”基本原則。
3.養(yǎng)老金領取資格認證多樣化；
根據(jù)《人力資源社會保障部辦公廳關于全面取消領取社會保險待遇資格集中認證的通知》(人社廳發(fā)﹝2018﹞54號)和《領取社會保險待遇資格確認經(jīng)辦規(guī)程(暫行)》等要求，不再要求待遇領取人員到指定地點認證，不再要求待遇領取人員返回參保地認證，不得拒絕主動上門認證的待遇領取人員，建立以信息比對為主，線上自助認證與線下社會化服務相結合的認證服務新模式。
第八，醫(yī)保電子憑證，全國看病實時報銷；2019年11月24日，全國醫(yī)保電子憑證發(fā)布式在山東省濟南市舉行。醫(yī)保電子憑證是全國醫(yī)保線上業(yè)務唯一身份憑證，即日起在河北、吉林、黑龍江、上海、福建、山東、廣東7個省(市)的部分城市將陸續(xù)開通使用。這意味著今后全國參保人可以“看病不帶卡，只用醫(yī)保碼”。
醫(yī)保電子憑證相當于給了參保人一個互聯(lián)網(wǎng)身份，掛號看病、診療、支付形成了完整的閉環(huán)，并且突破了地域限制，將極大地便利人們的看病買藥行為，推動醫(yī)保的管理和服務走向更高水平。
第九，延遲退休政策即將揭曉；2016年7月14日，人社部組織制定了《人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》，明確2020年前出臺延遲退休整體方案，快來看看受影響最大的是這5類人，有您嗎？
- 第1類:到2025年小于等于60歲的所有男性參保人(1965年以及以后出生)；
- 第2類:到2025年小于等于50歲的女性工人職工參保人（1975年以及以后出生）；
- 第3類:到2025年小于等于55歲的女性干部職工參保人（1970年以及以后出生）；
- 第4類:到2025年小于等于55歲的自由職業(yè)者社保參保人(1970年以及以后出生）；
- 第5類:到2025年小于等于60歲的女性城鄉(xiāng)居民社保參保人（1965年以及以后出生）。
其實，晚退休并不是一點好處也沒有。根據(jù)養(yǎng)老金計算公式來看，晚退休一年，影響?zhàn)B老金的【上一年度職工月均工資升高，繳費年限增加，個人賬戶儲存額增多，計發(fā)月數(shù)降低】，也就是說，退休越晚，月養(yǎng)老金越高！
既然延遲退休的政策改變不了，不如我們改變一下退休后的心態(tài)，改變一下社保繳費的模式，坦然應對延遲退休政策，爭取活到萬壽無疆，領養(yǎng)老金到地老天荒，因為“養(yǎng)老金領取無時間限制”的基本原則不會變！
第十，醫(yī)保目錄增大報銷范圍，增加更多好藥；2019年8月21日，國家醫(yī)療保障局發(fā)布【2019】46號文，《國家基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄》（以下簡稱“醫(yī)保目錄”）更新，預計在2020年1月1日起正式實施。
本次發(fā)布的常規(guī)準入部分共2643個藥品，包括西藥1322個、中成藥1321個（含民族藥93個）。
亮點一、更多好藥進入醫(yī)保；
新版醫(yī)保目錄刪除了許多臨床價值不高、副作用大的藥品，增加了臨床上常用的基礎藥物、兒童和老人慢性病藥物（如糖尿病等）以及癌癥等重大疾病的治療用藥。
亮點二、74種藥部分報銷變全部報銷；
在醫(yī)保中，甲類藥物全額報銷，乙類藥物按比例報銷，個人需要自付一部分。這次新版醫(yī)保目錄里，有640個甲類和2003個乙類藥物。和舊版目錄相比，有74種基礎性藥品由乙類調整為甲類，也就是看病可以省更多的錢。
如，大家熟悉的雙黃連口服液、強力枇杷露以前是乙類藥，新版醫(yī)保目錄里都變成了甲類藥，醫(yī)保可以全額報銷。
亮點三、128種貴價藥擬談判列入醫(yī)保目錄 ；
根據(jù)專家評審和投票遴選的結果，初步確定將128個貴價藥品納入擬談判準入范圍，包括109個西藥和19個中成藥。這些藥品的治療領域，主要涉及癌癥、罕見病等重特大疾病，丙肝、乙肝、高血壓、糖尿病等慢性病。其中許多產品都是經(jīng)國家藥監(jiān)局批準的新藥，也包括國內重大創(chuàng)新藥品。
寫在最后的總結：社保是國家為主體的保險，以保障民生、國家?guī)宛B(yǎng)老為初衷。社保服務，沒有最好，只有更好！所以，社保的保障范圍會越來越大、越來越好。
如果您也想要退休后可以有個長期的基本生活保障、有可以終生報銷的醫(yī)保，那就行動起來吧！有工作單位就檢驗單位是否按照規(guī)定合規(guī)繳納城鎮(zhèn)職工社保；沒有單位的話，可以根據(jù)身體狀況和經(jīng)濟狀況，提前籌劃選擇繳納自由職業(yè)者社保或者城鄉(xiāng)居民社保吧！
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