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在經濟、教育等諸多領域,“雙軌制”這個詞并不鮮見。那么,雙軌制是什么意思呢?簡單來說,雙軌制是一種并行的制度安排,即在同一領域內,同時存在兩種不同的運行規(guī)則、管理模式或資源分配方式。在不同場景下,雙軌制有著不同的表現形式與作用。接下來,我們將深入探討雙軌制在各領域的具體體現、發(fā)展歷程及產生的影響。
1、“雙軌制”是指不同用工性質的人員采取不同的退休養(yǎng)老金制度。“雙軌制”是計劃經濟時代向市場經濟轉型期的特殊產物,隨著改革開放的不斷深入,“雙軌制”的弊端越來越明顯,同等學歷,同等職稱,同等職務,同等技能,同等貢獻的人因退休時的單位性質不同,退休金也不同,企業(yè)比政府機關和事業(yè)單位的養(yǎng)老金低兩三倍。
2、從總體上說,退休養(yǎng)老金雙軌制是計劃經濟時代向市場經濟轉型期的特殊產物。這是因為我國城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險的改革是從企業(yè)開始的,企業(yè)先實行了社會化,而機關和事業(yè)單位仍然是單位管理,在這個過程中,就形成了一個差距。
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