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國(guó)家明確發(fā)文，醫(yī)院藥房托管被禁止！
中國(guó)醫(yī)藥網(wǎng)的政策法規(guī)近日，國(guó)家衛(wèi)生委員會(huì)和國(guó)家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加快醫(yī)藥服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》加盟藥店托管，其中明確規(guī)定指出：“堅(jiān)持公立醫(yī)院藥房的公益事業(yè)，不允許公立醫(yī)院與藥房簽約或租賃藥房，或?qū)⑺幏课薪o營(yíng)利性公司。”
藥房托管是指在通過(guò)合同維持藥房所有權(quán)的前提下，醫(yī)療機(jī)構(gòu)將藥房委托給已獲得GSP認(rèn)證資格且對(duì)有償租賃具有較強(qiáng)管理水平的藥房的管理方法。 。
事實(shí)上，醫(yī)院的“藥房托管”問(wèn)題在業(yè)界一直存在爭(zhēng)議。
“藥房托管”的背景
從背景上看，“藥房托管”的出現(xiàn)主要是為了解決中國(guó)醫(yī)療費(fèi)高而難的老問(wèn)題。它已從“醫(yī)學(xué)用藥”發(fā)展到“醫(yī)學(xué)用藥”，并嘗試單獨(dú)使用藥物。
最初的藥房托管于2001年進(jìn)行。這是深圳三九藥業(yè)和廣西柳州中醫(yī)院等七家醫(yī)院的合作嘗試。這也為我國(guó)的“藥房托管”開(kāi)創(chuàng)了先例，并形成了“柳州模式”。
2003年，南京開(kāi)始試辦醫(yī)院藥房托管，真正形成了南京市藥房托管模式。自那以后。南京藥房托管的新模式在全國(guó)范圍內(nèi)得到推廣。
對(duì)這些“藥房托管”模式的探索在一定時(shí)期內(nèi)發(fā)揮了作用，為制藥業(yè)帶來(lái)了許多機(jī)會(huì)。
2011年，我國(guó)發(fā)布了《 2011-2020年國(guó)家醫(yī)藥流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》，提出“鼓勵(lì)連鎖藥房積極開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房服務(wù)和其他專(zhuān)業(yè)服務(wù)”。 “藥學(xué)托管”模式正在逐步推廣。
自2013年以來(lái)，“藥房托管”持續(xù)增長(zhǎng)，并已出現(xiàn)在廣州，北京，深圳等地。其中，廣州數(shù)百家醫(yī)院實(shí)行了“藥房托管”模式。但是，在實(shí)踐過(guò)程中加盟藥店托管，該模型的弊端逐漸凸顯。
缺點(diǎn)突出，業(yè)界呼吁反壟斷
主要缺點(diǎn)是某些制藥公司“利用漏洞”獲得灰色空間。這對(duì)醫(yī)院的健康發(fā)展和醫(yī)藥工業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生不利影響。
在這種情況下，許多省份已經(jīng)對(duì)反托拉斯行動(dòng)做出了回應(yīng)，并制定了相應(yīng)的法規(guī)。
例如，廣東省發(fā)改委于2020年8月宣布，廣東省物價(jià)局已開(kāi)始起草《藥品托管反壟斷執(zhí)法指南》，明確規(guī)定了潛在的公立醫(yī)院和制藥企業(yè)。公司可能會(huì)面臨藥房托管的問(wèn)題。 39種壟斷行為。
業(yè)界也對(duì)此發(fā)表了看法，要求禁止“藥房托管”。
例如，百姓藥房董事長(zhǎng)謝子龍?jiān)ㄗh停止“藥房托管”。他說(shuō)，藥房托管實(shí)質(zhì)上是藥品產(chǎn)權(quán)和購(gòu)買(mǎi)權(quán)的分離。它是購(gòu)買(mǎi)權(quán)，使用權(quán)和批準(zhǔn)權(quán)的分離，而不是根本的改變。這不是真正意義上的“藥物分離”。
隨著“藥房保管”變得越來(lái)越不樂(lè)觀，全國(guó)許多地方對(duì)藥房保管謹(jǐn)慎。許多從事藥房保管業(yè)務(wù)的公司也相繼進(jìn)行了轉(zhuǎn)型，甚至只是停止了經(jīng)營(yíng)。
例如，今年6月，遼寧省發(fā)布了《關(guān)于選擇朝陽(yáng)市兩家公立醫(yī)院，北票市中心醫(yī)院和建平縣醫(yī)院招標(biāo)活動(dòng)的配藥企業(yè)的詢問(wèn)函》。征求意見(jiàn)，核實(shí)和調(diào)查兩家醫(yī)院的藥品招標(biāo)活動(dòng)和藥房托管問(wèn)題；取消兩家醫(yī)院針對(duì)藥品招標(biāo)和藥房托管行為的藥品分銷(xiāo)公司的選擇。
最近，“藥房托管”將變得冷淡的消息在業(yè)界流傳，但很長(zhǎng)一段時(shí)間以來(lái)，一直沒(méi)有在國(guó)家層面上真正禁止使用的文件。在發(fā)表這一意見(jiàn)之前，這是國(guó)家一級(jí)首次明確禁止“藥品托管”文件。從這個(gè)角度來(lái)看，“藥房保管”真的很冷。
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