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乙醇汽油推廣大幅降速
《中國能源報》記者Qu Peiran曾經(jīng)是寄予厚望但效果不如預期的乙醇汽油，最近又再次感到?jīng)鲆狻?/p>
2020年，有15個部委發(fā)布了乙醇汽油推廣計劃，要求在2020年在全國范圍內(nèi)推廣用于車輛的乙醇汽油。但是到2020年底，該政策悄然發(fā)生了變化-國家發(fā)展和改革委員會美國國家能源局召開了一次會議，將以前的全面推廣計劃調(diào)整為“鼓勵但不是強制性的”。廣東省幾天前率先進行了調(diào)整，僅茂名和湛江進行了封閉式推廣，其他條件成熟的城市也將得到推廣。
縱觀全國，目前東北，河南，安徽和天津只有六個省市在推廣乙醇汽油。其他省份僅在某些城市進行審判，甚至更多的省市也多次提倡“違背諾言”。自從推廣乙醇汽油以來，麻煩和爭議一直在繼續(xù)。消化老化的谷物，減少污染物排放，使用高含氧量的清潔燃料系統(tǒng)...乙醇汽油的發(fā)展具有很多優(yōu)勢，但看起來并不順利。
原材料供應正在緊張
乙醇汽油是一種新的替代能源，它是通過將燃料乙醇和普通汽油以1：9的比例混合而形成的。其中，燃料乙醇由谷物和各種植物纖維加工而成。在陳年谷物的高庫存和日益嚴格的環(huán)境保護要求之前，這種以谷物深加工為原料的新型環(huán)保能源已在政策的幫助下迅速擴大了其產(chǎn)能。
“始終以適時適當?shù)姆绞酱龠M生物燃料的使用一直是總的主題，但實際上，業(yè)內(nèi)人士持觀望態(tài)度，希望在2020年之前實現(xiàn)乙醇汽油的全面覆蓋。 ”一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士告訴記者：“全面承保范圍取決于原材料供應和市場需求的可持續(xù)性。一旦供需不匹配，促銷就很容易被阻止。”
“推廣乙醇汽油的最大問題是原料供應緊張。以前，陳年谷物的庫存充足，但消化率去年超過了預期，庫存繼續(xù)下降。燃料乙醇供應的不確定性更大。”乙醇推廣工作領(lǐng)導小組的特別顧問喬應斌直接指出了這個問題。
金聯(lián)創(chuàng)的數(shù)據(jù)顯示，我國目前燃料乙醇的生產(chǎn)能力約為415萬噸，年供應量約為300萬噸。新建和預期投資能力為405萬噸。到2020年，全國表觀汽油消費量將達到1. 25億噸。如果以10％的比例添加燃料乙醇，估計2020年燃料乙醇的消費量將至少達到1,250萬噸。即使新的產(chǎn)能成功投產(chǎn)并在高負荷下運行，仍然存在將近540萬噸燃料乙醇的供應缺口。
中國石化銷售有限公司營業(yè)部副主任王超表示，由于其他新技術(shù)還沒有形成規(guī)模，因此短期內(nèi)難以形成有效的產(chǎn)能補充。如果我們繼續(xù)按照原始汽油實施計劃確定的地區(qū)和時間表推廣乙醇，那么燃料乙醇供應可能會出現(xiàn)大規(guī)模短缺。
“去年中旬進行的谷物庫存檢查是政策實施變化的分水嶺。從那時起，我們將不再強調(diào)2020年的全國覆蓋率，而將采用更為溫和的促銷方法。”上述業(yè)內(nèi)人士說不愿透露姓名。
“如果乙醇汽油希望在未來幾年內(nèi)以'不爭奪食物'的原則發(fā)展得更好，除了已經(jīng)推廣的省，市和地區(qū)的強制性使用外，不是適合在其他地方進行大規(guī)模的持續(xù)擴展。”上述人士告訴記者。
生產(chǎn)和消費的布局不匹配
提出2020年計劃后，國內(nèi)乙醇汽油將大規(guī)模擴大，產(chǎn)能將從當時的285萬噸增加到現(xiàn)在的46 0. 50,000噸。但是，需求的增長并不明顯。
數(shù)據(jù)顯示，從2020年到2020年，全國燃料乙醇產(chǎn)量增長率為3 1. 69％，但燃料乙醇需求增長率僅為1 3. 03％，供應增長率要快得多超過需求。
“可以放慢實施的范圍和速度，但應嚴格執(zhí)行現(xiàn)有市場的鞏固。否則，將沒有需求，僅1噸乙醇汽油的供應將超過需求。”
“目前，東北三省和天津市我國乙醇汽油的推廣相對較好。東北三省是糧食大省，正在建設的燃料乙醇精煉廠也越來越多，可以滿足要求。該地區(qū)的乙醇汽油供應量。該地區(qū)首先開始關(guān)閉乙醇汽油的實施，公眾對此的認可度很高。”喬迎斌告訴記者。
但是，我國玉米的主要產(chǎn)區(qū)主要位于東北，而汽油消費市場相對較大的地區(qū)主要位于華東和華南。燃料乙醇產(chǎn)能的計劃布局與汽油消費市場成反比，短期資源供應不能完全滿足市場需求。長途運輸大大增加了企業(yè)的生產(chǎn)和銷售成本。在能量分配上不經(jīng)濟。造成不及時供應并導致市場缺貨非常容易。大量乙醇的長途運輸也可能帶來安全性等一系列問題。
迫切需要加強監(jiān)督
此外，由于各個地方政府機構(gòu)對市場的監(jiān)管不足乙醇汽油加盟，乙醇汽油很難完全關(guān)閉。在封閉或半封閉區(qū)域，社交加油站非法銷售普通汽油乙醇汽油加盟，或以普通汽油為賣點來增加促銷，破壞商業(yè)秩序。 “與此同時，一些尚未直接或間接獲得燃料乙醇生產(chǎn)和銷售資格的公司，直接或間接生產(chǎn)和銷售燃料乙醇，這破壞了市場供需平衡。”金聯(lián)創(chuàng)的乙醇汽油分析師尚慶清說。
受訪者建議，國家有關(guān)部門和地方政府應加強對乙醇汽油市場的監(jiān)管和執(zhí)法，營造公平有序的市場環(huán)境。推廣乙醇汽油是一項國家能源戰(zhàn)略，涉及多個方面。政府與企業(yè)應加強溝通，制定和實施行業(yè)發(fā)展計劃，產(chǎn)業(yè)政策及有關(guān)法律法規(guī)。
為避免因惡意的低價競爭而造成上游到終端的損害，重新建立燃料乙醇定價機制可以有效地保護燃料乙醇企業(yè)和石化企業(yè)的共同利益。
喬英斌認為，國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)還應共同努力，做大做強，通過建立行業(yè)聯(lián)盟來規(guī)范經(jīng)營，嚴格行業(yè)行為守則，規(guī)范整體發(fā)展秩序。
此外，王超認為應推遲推廣乙醇汽油的封閉作業(yè)區(qū)。考慮到糧食庫存和消費老化的情況，重新評估乙醇汽油的供需基本面，逐步實現(xiàn)乙醇汽油的全封閉運行。第二是增加駕駛考試研究。鑒于氮氧化物，醛和酮的高排放特性，組織了一個專家小組，對乙醇汽油的效率進行重新評估，從而為隨后的政策實施和制定支持性補貼計劃提供理論依據(jù)。
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