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12月26日《問政山東》欄目曝光,山東省東營市養殖戶齊海濤計劃將非禁養區的承包土地用于養殖。今年6月向街道辦事處遞交了養殖申請,然而半年過去,齊海濤已經投資了300多萬元,街道卻一直沒有批準申請,工作人員甚至表示“3年沒有批過1家”。12月27日,山東省畜牧獸醫局督導組趕到省黃三角農高區丁莊村調查情況,督導整改。
俗話說“豬糧安天下”,豬肉生產保供是民生大事,尤其元旦、春節將至,生豬的穩產保供至關重要。然而26日晚播出的《問政山東》節目中,有些養殖戶的養殖工作卻并沒有那么順利。針對這些情況,山東省畜牧獸醫局局長唐建俊說,已成立恢復生豬生產協調辦公室,將從部門上和技術上保障生豬生產,確保生豬的穩定增長。
劉超杰是山東省菏澤市鄄城縣什集鎮的一位生豬養殖戶,他的養豬場年出欄量近2000頭,是什集鎮規模較大的生豬養殖場。因為離村子較近,2018年9月,他的養豬場被鎮政府和縣環保局要求關停。2018年10月,他好不容易在鄄城縣臨浦鎮林莊村找到了10畝地用于蓄禽養殖,并于去年底相繼辦好了營業執照、環評手續和設施農用地備案。然而,剛動工10天就接到通知,這塊地被縣里一個招商項目看中,他必須讓出來。無奈之下,劉超杰只好再尋找其他土地,為此,他的養豬場一年多無法恢復生產。
“要優先保障縣里招的大項目。”鄄城縣自然資源和規劃局的工作人員回復。然而,《關于進一步規范畜禽禁養區劃定和管理促進生豬生產發展的通知》提到,對禁養區內關停、搬遷的規模化養殖場戶,應優先支持異地重建。
劉超杰是想養豬卻找不到地,另一位養殖戶齊海濤則面臨著更尷尬的境地:養豬廠房建好了,養殖經驗也很豐富,但是他依然養不了豬。這又是怎么回事?
山東省東營市養殖戶齊海濤向節目反映,他有養豬的意愿,也有經驗,就連養豬的廠房都建好了,但依然養不了豬。
在黃河三角洲農業高新技術產業示范區的丁莊村,17座養殖大棚占地50畝,目前已經基本建設完畢,但是無法投入使用。齊海濤的17座養殖大棚占地50畝,已經基本建成。記者進入其中一座大棚,看到里面的養鴨設施基本搭建完畢。齊海濤表示,想把這17座大棚用于養鴨,之后還想建4座豬舍。
今年6月份,齊海濤和合伙人在黃三角農高區丁莊街道財政和農村經營管理辦公室的見證下,與原承包人丁莊村民委員會簽訂了農村土地承包經營權轉包合同,承租期限為15年,用途為種植。由于種植收益低,齊海濤就考慮能否把這塊地用于養殖。
東營市自然資源局黃三角農高區分局的工作人員說,齊海濤承包的50畝土地是鹽堿地,可以用于養殖。黃三角農高區環保局的工作人員也表示,這塊地應該不是禁養區。
有了兩個政府部門的答復,齊海濤覺得承包的土地用于養殖沒有任何限制條件,于是他在今年6月份向丁莊街道辦事處遞交了申請。
“從6月份我就把材料交上去了,光說研究研究,到現在還是研究。辦手續的時候和鎮上溝通,鎮上說你先建著,慢慢給你補,我就開工建設了。”齊海濤說。
齊海濤向記者提供的原承包人和丁莊村民委員會簽訂的土地租賃合同上明確寫明“在復墾土地建養殖大棚”,既然村里同意建設養殖大棚,那么黃三角農高區丁莊街道辦事處為何不給齊海濤出具用地審查意見書?
“已經有三年一個也沒有辦,就是因為上面控制不讓辦。”黃三角農高區丁莊街道農委工作人員稱,能不能出具用地審查意見書,需要街道辦事處領導集體研究決定。現在這件事還沒提上工作議程。
“我現在投資了300多萬了,如果正常的話鴨和豬都養上了,到現在還這樣停著,什么都干不了。利息都交不起了。”齊海濤說。
從記者的調查可以看出,養殖戶對養豬的積極性都挺高,但一些地方政府對養豬的發展似乎并不是太重視。為此,山東省畜牧獸醫局局長唐建俊說,只要養殖戶有意愿、有條件、有能力養,我們就支持他去養。
唐建俊分析,有些地方對養豬有偏見,“只想吃肉,不想養豬”,沒有把養豬穩供保產、滿足居民豬肉消費放在足夠重視的位置上。還有些地方,因為養豬有一定污染風險,收益也不高,尤其對地方稅收沒有貢獻,就在操作環節上不作為、慢作為。
唐建俊說,近期,省政府常務會議決定恢復生豬生產協調辦公室,12個相關部門將起到牽頭抓總的作用,把力量調動起來,把政策宣傳協調到位,各部門形成一個合力,推動政策的落實。與此同時,要從疫病防控上全方位為生豬生產搞好服務,保證生豬的穩定增長,滿足老百姓的需要。
來源:齊魯晚報
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