在當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程中,輔警改革成為了大眾關(guān)注的焦點(diǎn)話(huà)題。近期,大量地區(qū)都傳出了輔警改革的消息,甚至部分地區(qū)信誓旦旦地宣稱(chēng)輔警改革已經(jīng)取得了重大進(jìn)展。然而,在我看來(lái),這一切似乎只是“換湯不換藥”的形式主義,折騰了半天,也僅僅是換了個(gè)名頭而已。那么,輔警改革究竟面臨著怎樣的現(xiàn)狀?又存在哪些問(wèn)題呢?接下來(lái),就讓我們深入探討一番。
首先,來(lái)剖析一下基層公安工作的現(xiàn)狀:
1. 派出所方面,情況差異明顯。在一些條件較好的地區(qū),派出所民警與輔警的人員比例能夠達(dá)到1:1.5;而在偏遠(yuǎn)地區(qū),這個(gè)比例大致為1:5。但關(guān)鍵問(wèn)題在于,這些民警中有一半是所長(zhǎng)、副所長(zhǎng)、內(nèi)勤主任、戶(hù)籍主任等職務(wù)人員,真正參與基層實(shí)際工作的民警數(shù)量可想而知。也就是說(shuō),百分之九十的工作其實(shí)都是輔警在承擔(dān)。
2. 業(yè)務(wù)大隊(duì)的情況和派出所類(lèi)似。業(yè)務(wù)大隊(duì)交警、特警與輔警的比例在1:5到1:7之間,干活的基本都是輔警,民警主要起到帶隊(duì)的作用。
3. 機(jī)關(guān)單位中,民警和輔警的比例為1:1。這里的輔警大多是關(guān)系戶(hù),他們干著最輕松的活,拿著基本工資,就像家里的“寶貝疙瘩”一樣。他們并不追求賺多少錢(qián),只希望出門(mén)能讓家里人有面子,能和鄰居說(shuō)孩子在局里上班,別被鄰居小瞧了。
從工作量和工作環(huán)境來(lái)看,對(duì)現(xiàn)在輔警制度最不滿(mǎn)意的就是派出所和業(yè)務(wù)大隊(duì)的輔警了。他們的勞動(dòng)付出和勞動(dòng)所得成反比,干得多,得到的少;民警干得少,反而獲得的多,這顯然違背了公平正義的社會(huì)原則。
以本人曾經(jīng)工作過(guò)的山東某市為例,工作十年以上的輔警到手工資只有兩千多;工作三年以上的民警基本工資四千五起,再加上各種補(bǔ)貼,實(shí)際到手六七千;工作十年以上的民警基本工資七千多;而領(lǐng)導(dǎo)崗位副科級(jí)基本能到一萬(wàn)。一萬(wàn)和兩千相比,僅僅工資就差了五倍,這讓基層輔警如何心理平衡呢?即便輔警素質(zhì)參差不齊,文化水平有高有低,但工作可是一點(diǎn)都沒(méi)少干啊。
再者就是公積金和保險(xiǎn)的問(wèn)題。輔警改革要求為輔警繳納五險(xiǎn)一金,地方政府還真是會(huì)“玩”,公積金交最低的,保險(xiǎn)也交最低的。一個(gè)月80塊的公積金,我真想問(wèn)問(wèn)領(lǐng)導(dǎo)們,這到底能干嘛?
最近又看到很多地方開(kāi)始給輔警發(fā)新的工作服和警銜,說(shuō)實(shí)話(huà),有這些錢(qián)干點(diǎn)實(shí)事,給輔警漲漲工資不行嗎?
上級(jí)下來(lái)調(diào)研,說(shuō)得天花亂墜,領(lǐng)導(dǎo)走了,一地雞毛,形式主義真是做到了極致。說(shuō)實(shí)話(huà),國(guó)家還不如把輔警取消了,只招民警,將現(xiàn)有輔警一次性買(mǎi)斷,提高民警的利用率,這不更好嗎?
總結(jié)一下,輔警改革最基礎(chǔ)也是最終的目標(biāo)應(yīng)該是以提高輔警待遇為基礎(chǔ),其他為輔。在現(xiàn)在這種社會(huì)環(huán)境下,經(jīng)濟(jì)待遇決定了一切。你工資一千五,連自己想吃的都看不起,更別提什么榮譽(yù)感了。
奉勸那些坐在局里喝著茶研究輔警改革的大老爺們多動(dòng)動(dòng)腦子,別瞎折騰了。只要工資待遇上去了,不用天天操心,工作自然會(huì)干得好好的。
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