在研究歷史行政區(qū)劃時(shí)，民國(guó)承德的歸屬問(wèn)題備受關(guān)注。民國(guó)時(shí)期，承德屬于熱河特別區(qū)，后熱河建省，承德成為熱河省省會(huì)。這一時(shí)期承德獨(dú)特的地理位置使其在政治、軍事上具有重要意義。
而回顧河北省承德市歷朝所屬行政區(qū)劃，它的變遷頗為復(fù)雜。在不同朝代，承德有著不同的行政歸屬。從先秦時(shí)期到明清，承德歷經(jīng)諸多變化。先秦時(shí)為東胡地，漢屬幽州，清雍正設(shè)熱河廳等。深入了解承德的行政區(qū)劃變遷，能讓我們更好地把握其歷史發(fā)展脈絡(luò)，感受這座城市深厚的歷史底蘊(yùn)。
秦朝時(shí)期：
今承德市主要分屬：
右北平郡；漁陽(yáng)郡；遼西郡。
西漢時(shí)期：
今承德市主要分屬：
西漢：
幽州右北平郡俊靡縣、字縣；幽州漁陽(yáng)郡白檀縣、滑鹽縣、要陽(yáng)縣；幽州遼西郡。
烏桓。
新朝時(shí)期：
今承德市主要分屬：
新朝：
幽州北順郡俊麻縣、字縣；幽州通路郡白檀縣、匡德縣、要術(shù)縣；幽州遼西郡。
烏桓。
東漢時(shí)期：
今承德市主要分屬：
東漢：
幽州右北平郡俊靡縣；幽州遼西郡。
烏桓、鮮卑。
三國(guó)時(shí)期：
今承德市主要分屬：
魏國(guó)：
幽州右北平郡俊靡縣；幽州遼西郡。
鮮卑。
西晉時(shí)期：
今承德市主要分屬：
西晉：
幽州北平郡俊靡縣；幽州遼西郡。
鮮卑。
東晉十六國(guó)時(shí)期：
今承德市主要先后屬：
鮮卑、前燕、前秦、后燕。
后分屬：
北魏、北燕。
北魏時(shí)期：
今承德市主要分屬：
安州密云郡密云縣、白檀縣；安州廣陽(yáng)郡廣興縣、燕樂(lè)縣、方城縣；安州安樂(lè)郡土垠縣、安市縣；御夷鎮(zhèn)；平州遼西郡。
隋朝時(shí)期：
今承德市主要分屬：
隋朝：
漁陽(yáng)郡（玄州）無(wú)終縣；安樂(lè)郡（檀州）；北平郡（平州）。
厙莫奚。
唐朝時(shí)期：
今承德市主要分屬：
河北道薊州（漁陽(yáng)郡）漁陽(yáng)縣；河北道檀州（密云郡）；河北道平州（北平郡）；河北道奉誠(chéng)都督府。
五代十國(guó)時(shí)期：
今承德市主要先分屬：
桀燕、遼國(guó)。
后分屬：
后唐、遼國(guó)。
遼國(guó)時(shí)期：
今承德市主要分屬：
中京道大定府澤州神山縣、灤河縣；中京道大定府北安州興化縣；中京道大定府松山州松山縣；南京道析津府薊州漁陽(yáng)縣；南京道析津府景州遵化縣；南京道析津府檀州。
金國(guó)時(shí)期：
今承德市主要分屬：
北京路大定府神山縣、松山縣；北京路興州興化縣、宜興縣；中都路薊州漁陽(yáng)縣、遵化縣；中都路順州密云縣。
元朝時(shí)期：
今承德市主要分屬：
中書省上都路興州興安縣；中書省上都路宜興州、松州；中書省大都路薊州漁陽(yáng)縣、遵化縣；中書省大都路檀州；遼陽(yáng)等處行中書省大寧路惠州。
清朝時(shí)期：
今承德市主要分屬：
直隸省承德府灤平縣、豐寧縣、隆化縣、平泉州；直隸省宣化府圍場(chǎng)廳；直隸省順天府密云縣、薊州；直隸省永平府遷安縣；直隸省遵化直隸州。
民國(guó)時(shí)期：
民國(guó)三年（1914年）：
今承德市主要分屬：
直隸省熱河特別區(qū)域熱河道承德縣、灤平縣、隆化縣、豐寧縣、圍場(chǎng)縣、平泉縣；直隸省津海道遵化縣、遷安縣；京兆地方密云縣、薊縣。
民國(guó)十七年（1928年）：
今承德市主要分屬：
熱河省承德縣、灤平縣、隆化縣、豐寧縣、圍場(chǎng)縣、平泉縣；河北省遵化縣、遷安縣、密云縣、薊縣。
民國(guó)十九年（1930年）：
今承德市主要分屬：
熱河省承德縣、灤平縣、隆化縣、豐寧縣、圍場(chǎng)縣、平泉縣；河北省興隆縣、遷安縣。
民國(guó)二十年（1931年）：
今承德市主要分屬：
熱河省承德縣、灤平縣、隆化縣、豐寧縣、圍場(chǎng)縣、平泉縣、都山設(shè)治局；河北省興隆縣。
民國(guó)二十二年（1933年）：
今承德市主要分屬：
熱河省承德縣、灤平縣、隆化縣、豐寧縣、圍場(chǎng)縣、平泉縣、青龍縣；河北省興隆縣。
新中國(guó)時(shí)期：
1949年：
今承德市主要分屬：
熱河省承德市、承德縣、灤平縣、隆化縣、豐寧縣、圍場(chǎng)縣、平泉縣、興隆縣、青龍縣。
1955年：
今承德市主要分屬：
河北省承德市；河北省承德專區(qū)承德縣、興隆縣、灤平縣、隆化縣、豐寧縣、圍場(chǎng)縣、平泉縣、青龍縣。
1958年：
今承德市主要分屬：
河北省承德市；河北省承德專區(qū)興隆縣、灤平縣、隆化縣、豐寧縣、圍場(chǎng)縣、平泉縣、青龍縣。
1960年：
今承德市主要分屬：
河北省承德市市區(qū)、郊區(qū)、興隆縣、灤平縣、隆化縣、豐寧縣、圍場(chǎng)縣、平泉縣、青龍縣。
1961年：
今承德市主要分屬：
河北省承德專區(qū)承德市虹橋區(qū)、翠橋區(qū)；河北省承德專區(qū)承德縣、興隆縣、灤平縣、隆化縣、豐寧縣、圍場(chǎng)縣、平泉縣、青龍縣。
1962年：
今承德市主要分屬：
河北省承德專區(qū)承德市虹橋區(qū)、翠橋區(qū)；河北省承德專區(qū)承德縣、興隆縣、灤平縣、隆化縣、豐寧縣、圍場(chǎng)縣、平泉縣、寬城縣。
1965年：
今承德市主要分屬：
河北省承德專區(qū)承德市虹橋區(qū)、翠橋區(qū)、鷹手營(yíng)子礦區(qū)；河北省承德專區(qū)承德縣、興隆縣、灤平縣、隆化縣、豐寧縣、圍場(chǎng)縣、平泉縣、寬城縣。
1968年：
今承德市主要分屬：
河北省承德地區(qū)承德市虹橋區(qū)、翠橋區(qū)、鷹手營(yíng)子礦區(qū)；河北省承德地區(qū)承德縣、興隆縣、灤平縣、隆化縣、豐寧縣、圍場(chǎng)縣、平泉縣、寬城縣。
1973年：
今承德市主要分屬：
河北省承德地區(qū)承德市虹橋區(qū)、翠橋區(qū)、鷹手營(yíng)子礦區(qū)、雙灤辦事處；河北省承德地區(qū)承德縣、興隆縣、灤平縣、隆化縣、豐寧縣、圍場(chǎng)縣、平泉縣、寬城縣。
1980年：
今承德市主要分屬：
河北省承德地區(qū)承德市雙橋區(qū)、鷹手營(yíng)子礦區(qū)、雙灤區(qū)；河北省承德地區(qū)承德縣、興隆縣、灤平縣、隆化縣、豐寧縣、圍場(chǎng)縣、平泉縣、寬城縣。
1983年：
今承德市主要分屬：
河北省承德市雙橋區(qū)、雙灤區(qū)、鷹手營(yíng)子礦區(qū)、承德縣；河北省承德地區(qū)興隆縣、灤平縣、隆化縣、豐寧縣、圍場(chǎng)縣、平泉縣、寬城縣。
1987年：
今承德市主要分屬：
河北省承德市雙橋區(qū)、雙灤區(qū)、鷹手營(yíng)子礦區(qū)、承德縣；河北省承德地區(qū)興隆縣、灤平縣、隆化縣、圍場(chǎng)縣、平泉縣、寬城縣、豐寧滿族自治縣。
1989年：
今承德市主要分屬：
河北省承德市雙橋區(qū)、雙灤區(qū)、鷹手營(yíng)子礦區(qū)、承德縣；河北省承德地區(qū)興隆縣、灤平縣、隆化縣、平泉縣、豐寧滿族自治縣、寬城滿族自治縣、圍場(chǎng)滿族蒙古族自治縣。
1993年：
今承德市主要分屬：
河北省承德市雙橋區(qū)、雙灤區(qū)、鷹手營(yíng)子礦區(qū)、承德縣、興隆縣、平泉縣、灤平縣、隆化縣、豐寧滿族自治縣、寬城滿族自治縣、圍場(chǎng)滿族蒙古族自治縣。
2017年：
今承德市主要分屬：
河北省承德市雙橋區(qū)、雙灤區(qū)、鷹手營(yíng)子礦區(qū)、承德縣、興隆縣、灤平縣、隆化縣、豐寧滿族自治縣、寬城滿族自治縣、圍場(chǎng)滿族蒙古族自治縣、平泉市。
