在研究歷史行政區劃時，民國承德的歸屬問題備受關注。民國時期，承德屬于熱河特別區，后熱河建省，承德成為熱河省省會。這一時期承德獨特的地理位置使其在政治、軍事上具有重要意義。
而回顧河北省承德市歷朝所屬行政區劃，它的變遷頗為復雜。在不同朝代，承德有著不同的行政歸屬。從先秦時期到明清，承德歷經諸多變化。先秦時為東胡地，漢屬幽州，清雍正設熱河廳等。深入了解承德的行政區劃變遷，能讓我們更好地把握其歷史發展脈絡，感受這座城市深厚的歷史底蘊。
秦朝時期：
今承德市主要分屬：
右北平郡；漁陽郡；遼西郡。
西漢時期：
今承德市主要分屬：
西漢：
幽州右北平郡俊靡縣、字縣；幽州漁陽郡白檀縣、滑鹽縣、要陽縣；幽州遼西郡。
烏桓。
新朝時期：
今承德市主要分屬：
新朝：
幽州北順郡俊麻縣、字縣；幽州通路郡白檀縣、匡德縣、要術縣；幽州遼西郡。
烏桓。
東漢時期：
今承德市主要分屬：
東漢：
幽州右北平郡俊靡縣；幽州遼西郡。
烏桓、鮮卑。
三國時期：
今承德市主要分屬：
魏國：
幽州右北平郡俊靡縣；幽州遼西郡。
鮮卑。
西晉時期：
今承德市主要分屬：
西晉：
幽州北平郡俊靡縣；幽州遼西郡。
鮮卑。
東晉十六國時期：
今承德市主要先后屬：
鮮卑、前燕、前秦、后燕。
后分屬：
北魏、北燕。
北魏時期：
今承德市主要分屬：
安州密云郡密云縣、白檀縣；安州廣陽郡廣興縣、燕樂縣、方城縣；安州安樂郡土垠縣、安市縣；御夷鎮；平州遼西郡。
隋朝時期：
今承德市主要分屬：
隋朝：
漁陽郡（玄州）無終縣；安樂郡（檀州）；北平郡（平州）。
厙莫奚。
唐朝時期：
今承德市主要分屬：
河北道薊州（漁陽郡）漁陽縣；河北道檀州（密云郡）；河北道平州（北平郡）；河北道奉誠都督府。
五代十國時期：
今承德市主要先分屬：
桀燕、遼國。
后分屬：
后唐、遼國。
遼國時期：
今承德市主要分屬：
中京道大定府澤州神山縣、灤河縣；中京道大定府北安州興化縣；中京道大定府松山州松山縣；南京道析津府薊州漁陽縣；南京道析津府景州遵化縣；南京道析津府檀州。
金國時期：
今承德市主要分屬：
北京路大定府神山縣、松山縣；北京路興州興化縣、宜興縣；中都路薊州漁陽縣、遵化縣；中都路順州密云縣。
元朝時期：
今承德市主要分屬：
中書省上都路興州興安縣；中書省上都路宜興州、松州；中書省大都路薊州漁陽縣、遵化縣；中書省大都路檀州；遼陽等處行中書省大寧路惠州。
清朝時期：
今承德市主要分屬：
直隸省承德府灤平縣、豐寧縣、隆化縣、平泉州；直隸省宣化府圍場廳；直隸省順天府密云縣、薊州；直隸省永平府遷安縣；直隸省遵化直隸州。
民國時期：
民國三年（1914年）：
今承德市主要分屬：
直隸省熱河特別區域熱河道承德縣、灤平縣、隆化縣、豐寧縣、圍場縣、平泉縣；直隸省津海道遵化縣、遷安縣；京兆地方密云縣、薊縣。
民國十七年（1928年）：
今承德市主要分屬：
熱河省承德縣、灤平縣、隆化縣、豐寧縣、圍場縣、平泉縣；河北省遵化縣、遷安縣、密云縣、薊縣。
民國十九年（1930年）：
今承德市主要分屬：
熱河省承德縣、灤平縣、隆化縣、豐寧縣、圍場縣、平泉縣；河北省興隆縣、遷安縣。
民國二十年（1931年）：
今承德市主要分屬：
熱河省承德縣、灤平縣、隆化縣、豐寧縣、圍場縣、平泉縣、都山設治局；河北省興隆縣。
民國二十二年（1933年）：
今承德市主要分屬：
熱河省承德縣、灤平縣、隆化縣、豐寧縣、圍場縣、平泉縣、青龍縣；河北省興隆縣。
新中國時期：
1949年：
今承德市主要分屬：
熱河省承德市、承德縣、灤平縣、隆化縣、豐寧縣、圍場縣、平泉縣、興隆縣、青龍縣。
1955年：
今承德市主要分屬：
河北省承德市；河北省承德專區承德縣、興隆縣、灤平縣、隆化縣、豐寧縣、圍場縣、平泉縣、青龍縣。
1958年：
今承德市主要分屬：
河北省承德市；河北省承德專區興隆縣、灤平縣、隆化縣、豐寧縣、圍場縣、平泉縣、青龍縣。
1960年：
今承德市主要分屬：
河北省承德市市區、郊區、興隆縣、灤平縣、隆化縣、豐寧縣、圍場縣、平泉縣、青龍縣。
1961年：
今承德市主要分屬：
河北省承德專區承德市虹橋區、翠橋區；河北省承德專區承德縣、興隆縣、灤平縣、隆化縣、豐寧縣、圍場縣、平泉縣、青龍縣。
1962年：
今承德市主要分屬：
河北省承德專區承德市虹橋區、翠橋區；河北省承德專區承德縣、興隆縣、灤平縣、隆化縣、豐寧縣、圍場縣、平泉縣、寬城縣。
1965年：
今承德市主要分屬：
河北省承德專區承德市虹橋區、翠橋區、鷹手營子礦區；河北省承德專區承德縣、興隆縣、灤平縣、隆化縣、豐寧縣、圍場縣、平泉縣、寬城縣。
1968年：
今承德市主要分屬：
河北省承德地區承德市虹橋區、翠橋區、鷹手營子礦區；河北省承德地區承德縣、興隆縣、灤平縣、隆化縣、豐寧縣、圍場縣、平泉縣、寬城縣。
1973年：
今承德市主要分屬：
河北省承德地區承德市虹橋區、翠橋區、鷹手營子礦區、雙灤辦事處；河北省承德地區承德縣、興隆縣、灤平縣、隆化縣、豐寧縣、圍場縣、平泉縣、寬城縣。
1980年：
今承德市主要分屬：
河北省承德地區承德市雙橋區、鷹手營子礦區、雙灤區；河北省承德地區承德縣、興隆縣、灤平縣、隆化縣、豐寧縣、圍場縣、平泉縣、寬城縣。
1983年：
今承德市主要分屬：
河北省承德市雙橋區、雙灤區、鷹手營子礦區、承德縣；河北省承德地區興隆縣、灤平縣、隆化縣、豐寧縣、圍場縣、平泉縣、寬城縣。
1987年：
今承德市主要分屬：
河北省承德市雙橋區、雙灤區、鷹手營子礦區、承德縣；河北省承德地區興隆縣、灤平縣、隆化縣、圍場縣、平泉縣、寬城縣、豐寧滿族自治縣。
1989年：
今承德市主要分屬：
河北省承德市雙橋區、雙灤區、鷹手營子礦區、承德縣；河北省承德地區興隆縣、灤平縣、隆化縣、平泉縣、豐寧滿族自治縣、寬城滿族自治縣、圍場滿族蒙古族自治縣。
1993年：
今承德市主要分屬：
河北省承德市雙橋區、雙灤區、鷹手營子礦區、承德縣、興隆縣、平泉縣、灤平縣、隆化縣、豐寧滿族自治縣、寬城滿族自治縣、圍場滿族蒙古族自治縣。
2017年：
今承德市主要分屬：
河北省承德市雙橋區、雙灤區、鷹手營子礦區、承德縣、興隆縣、灤平縣、隆化縣、豐寧滿族自治縣、寬城滿族自治縣、圍場滿族蒙古族自治縣、平泉市。
