器官捐獻(xiàn)對(duì)于拯救生命、改善他人健康意義重大。人大代表朱列玉提出建議，公民在申請(qǐng)駕照時(shí)應(yīng)明確表達(dá)器官捐獻(xiàn)意愿。這一建議緊跟當(dāng)下社會(huì)對(duì)醫(yī)療資源需求增長(zhǎng)、器官移植供需矛盾凸顯的現(xiàn)實(shí)。在申請(qǐng)駕照環(huán)節(jié)引入器官捐獻(xiàn)意愿表達(dá)，能擴(kuò)大潛在捐獻(xiàn)者范圍，提升民眾對(duì)器官捐獻(xiàn)的關(guān)注度和參與度。而且，這一舉措能利用駕照申請(qǐng)的廣泛人群基礎(chǔ)，在一定程度上緩解器官短缺困境，推動(dòng)器官捐獻(xiàn)事業(yè)發(fā)展，讓更多生命有延續(xù)的希望。
人大代表朱列玉
2013.03.04建議修改貪污受賄量刑標(biāo)準(zhǔn)，將“貪10萬(wàn)判10年改為5年”
“貪污10萬(wàn)判1年，那貪污9萬(wàn)還判不判？中國(guó)對(duì)貪官的量刑本來(lái)就很輕了，你還呼吁給貪官減輕刑罰，是不是鼓勵(lì)官員腐?。俊?/p>在網(wǎng)絡(luò)上，有網(wǎng)友如此嗆聲朱列玉，而持相同看法的網(wǎng)友并不在少數(shù)。對(duì)此，朱列玉表示自己一直都在關(guān)注，了解到網(wǎng)友們的關(guān)注點(diǎn)都認(rèn)為建議的量刑點(diǎn)偏低。“能聽(tīng)到不同意見(jiàn)是好事，現(xiàn)在也是草案階段，確實(shí)需要不斷完善的過(guò)程?！?/p>
“這些聲音我很關(guān)注，這幾天一直在請(qǐng)教專(zhuān)家、同行、政法界人士，自己也將根據(jù)網(wǎng)民的反應(yīng)作出部分調(diào)整，將貪10萬(wàn)判1年改為5年以上?！?/p>他表示，將虛心接受群眾意見(jiàn)，并坦言好的提案也有一個(gè)調(diào)整成熟的過(guò)程。
朱列玉說(shuō)，提這個(gè)建議并不是憑空想出來(lái)的，是在中央加大反腐力度的背景下提出的，主要依據(jù)是自1997年刑法制定以來(lái)，國(guó)家的人均可支配收入、人均純收入已經(jīng)發(fā)生巨大變化，有必要對(duì)量刑數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)作出調(diào)整。
“這兩天，我打了幾十個(gè)電話請(qǐng)教同行、法院刑事審判專(zhuān)家、社會(huì)人士，多數(shù)也認(rèn)為貪污10萬(wàn)判刑5年以上比較合適。”
朱列玉說(shuō)，這幾天看到網(wǎng)友們的反應(yīng)后，深知社會(huì)很關(guān)注，一直在做修改意見(jiàn)。在考量了多方面因素后，朱列玉作出了提案的修改，把建議貪10萬(wàn)判1年改為5年以上。
對(duì)于這次修改，朱列玉認(rèn)為很正常，這本身是代表關(guān)注現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，履行代表職能的體現(xiàn)。“我把話題拋了出來(lái)，引發(fā)社會(huì)討論，再綜合不同意見(jiàn)作出修正。”
朱列玉代表
2023.04.21建議取消“醉駕入刑”，防止“泛刑事化”
朱列玉表示醉駕入刑后，刑法對(duì)危險(xiǎn)駕駛罪的規(guī)定沒(méi)有情節(jié)限制，醉駕即為犯罪，即使沒(méi)有對(duì)法益造成現(xiàn)實(shí)侵害也處以刑罰，這與刑法的謙抑性原則相悖。
同時(shí)，根據(jù)《刑法》第一百三十三條之一的規(guī)定定，觸犯危險(xiǎn)駕駛罪的刑罰是拘役，并處罰金。僅剝奪數(shù)個(gè)月的自由、若罰金刑判罰數(shù)額較低，對(duì)被告人的懲戒與警示不足，影響刑罰效果的發(fā)揮。刑法真正需要遏制、打擊的是深度醉駕后駕車(chē)的行為。
朱列玉在采訪時(shí)說(shuō)應(yīng)該改為深度醉酒駕駛以危險(xiǎn)方法危害公共安全。法律它要照顧人情，我酒量一斤，喝了二兩，你說(shuō)我構(gòu)成犯罪我不服。
老百姓不認(rèn)可，這就是違反人情，第二個(gè)是不合理。
我喝了酒開(kāi)車(chē)，我開(kāi)得很穩(wěn)，我危害了誰(shuí)？
不要把這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)操縱得太低了，優(yōu)良社會(huì)的治理標(biāo)準(zhǔn)要求，犯罪的人越少越好，這個(gè)罪名干脆直接拿掉！或者大幅度提高標(biāo)準(zhǔn)，把酒精含量提高到200毫克，就是原先的重度醉酒，這樣90%的人不構(gòu)成犯罪。2022.02.24建議制定個(gè)人破產(chǎn)法，特殊債務(wù)不予免除
在朱列玉看來(lái)，制定個(gè)人破產(chǎn)法的必要性體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的必然要求，通過(guò)頂層制度設(shè)計(jì)來(lái)構(gòu)建營(yíng)商環(huán)境的法治規(guī)則體系，依法妥善高效地清理債權(quán)債務(wù)，讓市場(chǎng)主體得以有序的退出機(jī)制，將大幅提高“辦理破產(chǎn)”能力，優(yōu)化我國(guó)營(yíng)商環(huán)境；二是保護(hù)不同市場(chǎng)主體利益的需要，個(gè)人破產(chǎn)制度可以引導(dǎo)債權(quán)人在法律框架下有序獲得清償，同時(shí)幫助“誠(chéng)實(shí)而不幸”的債務(wù)人擺脫債務(wù)，獲得重新開(kāi)始的機(jī)會(huì)；三是與國(guó)際法律接軌的需要，個(gè)人破產(chǎn)制度能有效保護(hù)我國(guó)的國(guó)家、團(tuán)體和個(gè)人在國(guó)際經(jīng)濟(jì)生活中的合法權(quán)益。
在具體設(shè)想方面，朱列玉提出了多個(gè)建議，比如將和解程序作為個(gè)人破產(chǎn)前程序，當(dāng)事人只有在申請(qǐng)個(gè)人破產(chǎn)前履行了和解程序，才可以啟動(dòng)個(gè)人破產(chǎn)程序。此舉可減輕審判機(jī)關(guān)的負(fù)擔(dān)。
2019.3.3--2024.8.26建議公民申請(qǐng)駕照時(shí)，應(yīng)該明確表達(dá)器官捐獻(xiàn)意愿
朱列玉援引國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)稱(chēng)，我國(guó)每年都有數(shù)以萬(wàn)計(jì)的人因交通事故遇難，其中很大一部分是駕駛員。
如果能夠最大范圍地獲知駕駛員的器官捐獻(xiàn)意愿，讓其中有意愿的人成為器官捐獻(xiàn)者，對(duì)提高器官捐獻(xiàn)數(shù)量將有很大好處。
“通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查，有近半數(shù)受訪駕駛員表示愿意成為器官捐獻(xiàn)志愿者。因此，開(kāi)展在申領(lǐng)駕照過(guò)程中的器官捐獻(xiàn)意愿登記能夠得到人們的支持，具有可行性?！?/p>朱列玉說(shuō)。
朱列玉建議國(guó)家公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)在公民首次申請(qǐng)及更換駕照時(shí)向公民發(fā)放《器官捐獻(xiàn)意愿登記表》，征詢器官捐獻(xiàn)意愿。
公民填表愿意成為器官捐獻(xiàn)志愿者的，領(lǐng)取的駕照上將標(biāo)識(shí)“器官捐獻(xiàn)志愿者”字樣。一旦發(fā)生交通事故或其他情況導(dǎo)致駕照持有人遇難的，該駕照即可作為駕駛?cè)藢?duì)器官捐獻(xiàn)的同意書(shū)。為了最大程度尊重公民的意愿，消除顧慮和擔(dān)憂，公民可隨時(shí)撤回器官捐獻(xiàn)意愿。在公民死亡后，其親屬如不同意捐獻(xiàn)器官，不得摘取其器官。
他還建議完善救助和激勵(lì)制度：
“可通過(guò)建立器官捐獻(xiàn)者緊急救助制度、設(shè)立器官捐獻(xiàn)救助基金、保障器官捐獻(xiàn)者家屬對(duì)器官的優(yōu)先使用權(quán)、設(shè)立器官捐獻(xiàn)紀(jì)念日等方式，給器官捐獻(xiàn)者的家庭以物質(zhì)上的救助、道德上的表彰，進(jìn)而提高全社會(huì)關(guān)注器官捐獻(xiàn)、參與器官捐獻(xiàn)的積極性?！?/p>
朱代表明確表示他的10份議案13份建議，件件戳痛點(diǎn)?。。?/p>
