近期，網(wǎng)絡(luò)上流傳著關(guān)于安徽省區(qū)劃調(diào)整的猜想，其中不乏“國(guó)家準(zhǔn)備撤銷安徽省”這樣驚人的說(shuō)法。雖然此類說(shuō)法尚未得到官方證實(shí)，但其中關(guān)于安徽省內(nèi)城市合并的設(shè)想引發(fā)了廣泛關(guān)注。比如撤銷淮北市，將其與另外兩市合并，同時(shí)把淮南市并入合肥市。從區(qū)域發(fā)展的角度來(lái)看，合理的區(qū)劃調(diào)整能夠優(yōu)化資源配置、提升城市競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展。不過，行政區(qū)劃的重大調(diào)整并非易事，需要綜合考量經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、歷史、文化等多方面因素，后續(xù)發(fā)展值得我們持續(xù)關(guān)注。
安徽省
位于長(zhǎng)江中下游地區(qū)，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的省份之一。近年來(lái)，安徽省 GDP 的增速連續(xù)多年位居全國(guó)前列。不過，安徽省內(nèi)部的發(fā)展還存在一定的不平衡，淮北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后。因此，網(wǎng)友提出了一些大膽的區(qū)劃調(diào)整設(shè)想，其中最主要的有：撤銷淮北市，將蕪湖、馬鞍山、銅陵三市合并，以及將淮南市劃入合肥市。這些調(diào)整設(shè)想雖然大膽，但也有其現(xiàn)實(shí)依據(jù)，對(duì)于推動(dòng)安徽省更加協(xié)調(diào)發(fā)展也具有一定的積極意義。
一、撤銷淮北市，蕪馬銅三市合并
淮北市位于安徽省北部，與蕪湖市毗鄰，是安徽省目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后的城市之一。2022年，淮北市GDP僅為1872億元，在安徽省17個(gè)地級(jí)市中排名倒數(shù)第三。
而蕪湖、馬鞍山、銅陵三市也都位于安徽省東北部，三市之間距離不遠(yuǎn)。其中，蕪湖是長(zhǎng)三角城市群重要的中心城市；馬鞍山擁有中國(guó)最大的化工產(chǎn)業(yè)基地；銅陵擁有豐富的礦產(chǎn)資源。三市各有優(yōu)勢(shì)，如果能夠進(jìn)行有效合并，不僅可以提高行政效率，還可以實(shí)現(xiàn)更好的資源整合，對(duì)于帶動(dòng)安徽省東北部地區(qū)的發(fā)展具有重要意義。
具體來(lái)看，如果撤銷淮北市，將其劃入蕪湖市，可以擴(kuò)大蕪湖的經(jīng)濟(jì)總量和城市規(guī)模，有助于提升蕪湖在長(zhǎng)三角地區(qū)的影響力。同時(shí)，可以打通淮北與蕪湖之間的交通物流通道，更好地融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展。此外，可以避免淮北與蕪湖之間重復(fù)建設(shè)的問題，提高資源配置效率。如果進(jìn)一步將馬鞍山、銅陵兩市并入蕪湖，形成新的蕪湖市，那么新的蕪湖市人口規(guī)模可達(dá)500多萬(wàn)，經(jīng)濟(jì)總量超過1萬(wàn)億，綜合實(shí)力將大幅提升，有望躋身于江蘇南京、浙江杭州之列，成為長(zhǎng)三角城市群的新成員。
二、淮南市劃入合肥市
淮南市與合肥市同屬安徽省中部，兩市之間直線距離不到50公里。合肥作為安徽省省會(huì)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，2022年GDP已達(dá)1.7萬(wàn)億元。而淮南市經(jīng)濟(jì)規(guī)模較小，2022年GDP僅為2912億元。從地理位置來(lái)看，淮南毗鄰合肥而離皖南其他城市較遠(yuǎn)，與合肥的聯(lián)系更為緊密。因此，有網(wǎng)友提出將淮南劃入合肥的設(shè)想。
如果實(shí)施這一設(shè)想，淮南將從地級(jí)市降為合肥市的一個(gè)區(qū)，可以實(shí)現(xiàn)與合肥更高水平的融合發(fā)展。合肥將獲得更廣闊的發(fā)展空間，城市規(guī)模和綜合實(shí)力將得到進(jìn)一步提升。同時(shí)，淮南也可以獲得合肥更優(yōu)質(zhì)的公共資源配備，從醫(yī)療、教育等方面得到更好的服務(wù)。此外，合肥與淮南的產(chǎn)業(yè)可以實(shí)現(xiàn)更好的對(duì)接，推動(dòng)合肥從傳統(tǒng)制造業(yè)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。如果再與馬鞍山的化工業(yè)、蕪湖的汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)融合，合肥的產(chǎn)業(yè)體系將更加完整。因此，淮南劃入合肥也是促進(jìn)安徽省核心城市提質(zhì)增效的重要舉措。
三、區(qū)劃調(diào)整的意義
這些區(qū)劃調(diào)整設(shè)想確實(shí)大膽，但也有其現(xiàn)實(shí)依據(jù)。無(wú)論是撤銷淮北并將蕪馬銅合并，還是淮南劃入合肥，都體現(xiàn)了按照地理位置、人口規(guī)模、經(jīng)濟(jì)實(shí)力等客觀因素來(lái)優(yōu)化區(qū)劃的思路。這些調(diào)整可以提高行政效率，避免重復(fù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源整合，有助于帶動(dòng)相應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)然，具體實(shí)施還需要經(jīng)過詳細(xì)論證，并征求公眾意見。
可以看出，這些網(wǎng)友的設(shè)想主要考慮的是在安徽省內(nèi)部實(shí)現(xiàn)更加均衡、協(xié)調(diào)的發(fā)展。從省域內(nèi)看，調(diào)整區(qū)劃關(guān)系有利于發(fā)揮各地比較優(yōu)勢(shì)，提升綜合實(shí)力。從國(guó)家層面看，則可以推動(dòng)安徽更好地融入長(zhǎng)三角和京津冀一體化發(fā)展。安徽省有17個(gè)地級(jí)市，區(qū)劃調(diào)整既要考慮省內(nèi)定位，也要考慮與周邊省市的關(guān)系。區(qū)劃調(diào)整是一個(gè)系統(tǒng)工程，既要順應(yīng)客觀規(guī)律，也要充分征求民意。這些建議可以作為決策參考，但具體實(shí)施還需慎重論證。
