在法治體系中，執(zhí)法機(jī)構(gòu)的權(quán)力與職責(zé)備受關(guān)注。香港廉政公署常常被拿來與美國FBI相提并論，很多人好奇其權(quán)力是否真有那么大。香港廉政公署自成立以來，在打擊腐敗方面發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。它擁有廣泛且強(qiáng)大的調(diào)查權(quán)力，可對(duì)涉嫌貪污等違法犯罪行為展開深入調(diào)查，不受其他部門干預(yù)。而FBI作為美國重要的執(zhí)法機(jī)構(gòu)，在維護(hù)國家安全、打擊重大犯罪等方面也有巨大影響力。二者雖處于不同司法體系，但都肩負(fù)著維護(hù)社會(huì)公平正義的使命。香港廉政公署的權(quán)力究竟幾何，值得我們深入探究。
文/觀文史說
編輯/觀文史說
平日里大家應(yīng)該看過不少港片，里面大多數(shù)劇情都是涉黑，反貪之類，想必對(duì)香港的“廉政公署”應(yīng)該不會(huì)陌生。
這個(gè)部門正如其名，就是專門針對(duì)那些貪污的人，它的權(quán)力甚至可以大到全權(quán)處理在香港一切的貪污案件。
而在《反貪風(fēng)暴》中，劇情里面的廉政公署要多威風(fēng)有多威風(fēng)，警察不敢管的事，他來管
，政府高官不敢管的事，還是他來管。
這個(gè)“廉政公署”真的有這么厲害嗎？他的權(quán)力為什么有這么大？
1 香港的歷史遺留
為什么香港影視拍的最多的就是反貪，最出名的也是反貪？
正是因?yàn)橄愀墼?jīng)的腐敗無比嚴(yán)重，擁有很多現(xiàn)實(shí)案例可以參考，而抓捕貪腐官員的電視劇也一直是人民喜聞樂見的。
在20世紀(jì)，香港正值經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，但這也漸漸引起了官員之間的腐敗風(fēng)氣，而后這個(gè)風(fēng)氣更是影響到了整個(gè)香港。
在1963——1973，這十年是當(dāng)時(shí)香港貪污腐敗環(huán)境最惡劣的時(shí)候，暫且不論其他官職，單單只說當(dāng)時(shí)的警察，據(jù)檔案記載，這個(gè)時(shí)間段的香港足足有95%的警員都有涉嫌貪腐或不作為的紀(jì)錄。
可當(dāng)時(shí)的警司認(rèn)為警員貪腐也沒什么大不了的，因?yàn)橹車谎弁ト荚谧鲞@件事，這個(gè)行為已經(jīng)成為了習(xí)慣，根本沒有什么奇怪的。這時(shí)候的香港還流行一句話：“警察管黑社會(huì)，黑社會(huì)管治安”
而這也導(dǎo)致了當(dāng)時(shí)香港民不聊生。
不止如此，因當(dāng)時(shí)貪腐帶來的歪風(fēng)邪氣致使官方親自建造的建筑都是水泥豆腐，用手一抓就能將水泥捏成粉末，人民對(duì)當(dāng)時(shí)生活徹底失望。
看病要賄賂，做生意要賄賂，就連發(fā)生火災(zāi)趕來的火警都要落井下石，索要一些“動(dòng)手費(fèi)”，甚至當(dāng)時(shí)香港的黑幫滅口被警察當(dāng)場(chǎng)見到，也只需要賄賂一下警察就能解決問題。
貪腐這些被官員認(rèn)為當(dāng)時(shí)很常見的的行為，卻使得老百姓生活變得更加艱難，他們也多次游行控訴官員腐敗，卻都沒有得到什么回應(yīng)。
但一位總警司的竄逃成為了導(dǎo)火索，義憤填膺的群眾的呼喊震動(dòng)整個(gè)香港。
2“ 暗瘡”爆炸
這個(gè)總警司叫葛柏，自他上任開始，剛有點(diǎn)腐敗的矛頭迅速擴(kuò)散到整個(gè)香港，不計(jì)其數(shù)的官員、警察、甚至只要手里有一點(diǎn)權(quán)利職位的人，都會(huì)百般刁難群眾，直到手里拿到滿意的“重量”，才會(huì)開始履行他們自己本來的職責(zé)。
更嚴(yán)重的是，當(dāng)時(shí)香港的黑社會(huì)極為猖獗，這些人從不把人們放在眼里，對(duì)于他們來說，
人民群眾的生命只不過是一串?dāng)?shù)字。
只要他們稍微給警察意思意思，不管什么事都不叫事，當(dāng)時(shí)的社會(huì)真就是官匪勾結(jié)，肆無忌憚地欺壓著百姓。但他們卻沒有想到，他們手里白花花的鈔票可是從民脂民膏里榨出來的啊。
葛柏貪腐的事情暴露了，有關(guān)部門舉報(bào)他偷稅漏稅，于是人們發(fā)現(xiàn)連整個(gè)警局職位最高的葛柏都能把民眾當(dāng)耗材，無止境的大斂錢財(cái)。直到這一刻，民怒才抑制不住地爆發(fā)了。
他們舉起橫幅一起抗議葛柏的作為，強(qiáng)烈希望抓捕葛柏。
總警司葛柏通過貪腐瘋狂斂財(cái)，竟然達(dá)到了430萬港幣的巨款，而只通過總警司的工資，想要攢夠這筆巨款甚至需要126年。
巨大的贓款讓民眾不可置信，他們迫切地希望調(diào)查葛柏。
可葛柏早就在有關(guān)部門的調(diào)查前，攜帶大量贓款溜回到了英國，這個(gè)舉動(dòng)徹徹底底使民意爆發(fā)開來。
而這也讓港督注意到這一嚴(yán)重問題，決定組織委員會(huì)徹查整個(gè)香港的貪腐問題。
3 成立廉政公署
隨著調(diào)查展開，港督麥理浩發(fā)現(xiàn)的問題也越來越多，他覺得這些問題已經(jīng)觸目驚心，于是港督?jīng)Q定成立一個(gè)有別于正常機(jī)構(gòu)，可以監(jiān)管其他部門并且不受制衡的組織，這個(gè)部門就是廉政公署。
廉政公署全面開始針對(duì)香港的各種貪污進(jìn)行調(diào)查，他們獨(dú)立聽命于總督管轄，不受任何人指揮。廉政公署的出現(xiàn)，不僅是順了民意，還成功解決了英政府很多的貪腐案。
在一年之后葛柏終于被抓到，他被從巴黎轉(zhuǎn)到香港，沒收了所有違法所得，并以兩項(xiàng)貪污和受賄罪名成立，判處四年的刑期。
廉政公署非常嚴(yán)格，他們對(duì)腐敗是零容忍
的。之前有一個(gè)案列，殯儀館的服務(wù)員想向殯葬家屬索取幾十塊的小費(fèi)，但當(dāng)場(chǎng)被廉政公署判了坐牢5個(gè)星期。
這種公正，鐵面的形象正是廉政公署的秘訣，但同時(shí)，廉政公署同樣有著不受其他官員管控的權(quán)力，他們只有香港特區(qū)行政長(zhǎng)官負(fù)責(zé)。
最重要的一點(diǎn)，廉政公署會(huì)為群眾設(shè)置24小時(shí)舉報(bào)中心，歡迎各位群眾舉報(bào)貪污案件。同時(shí)，廉政公署也會(huì)通過內(nèi)部和外部的各自監(jiān)督，防止自身出現(xiàn)問題。
通過廉政公署多年打擊各種貪污事件，現(xiàn)在香港已經(jīng)成為了國際上最清廉的地區(qū)之一。
4 嚴(yán)格的招人制度
因?yàn)檫@次葛柏引起的導(dǎo)火索使民意爆發(fā)，最終讓香港榮獲新生，同時(shí)，針對(duì)有95%的香港警察都涉及過貪污，英政府決定狠抓警員的素質(zhì)。
先前對(duì)這些涉案警察做過懲罰并開除一部分后，英政府先是大大提高了警察的薪水、福利和補(bǔ)貼，希望通過這點(diǎn)遏制住警員的貪污。
同時(shí)，英政府公開招募警員，要求特別嚴(yán)格。
首先要求警員的家庭沒有任何不良和犯罪記錄，年齡應(yīng)在25周歲以下，身體沒有任何缺陷和疾病，同時(shí)裸眼要求在1.0以上，并且男女身高也是有要求的，分別是一米七和一米六以上。
在這些基礎(chǔ)的檢測(cè)過后，還需要報(bào)名人員在擁有香港永久性居住證明，以及參加各類招募考核，在全部通過后還需要視不同情況接受7個(gè)月到3年不等的培訓(xùn)鍛煉。
雖然考核非常嚴(yán)格，但香港警察的福利待遇也特別好，通過“高薪養(yǎng)廉”來保證警察不會(huì)為了金錢去做違規(guī)的事情。
到了21世紀(jì)，一名香港警察每月都能拿到25380到40610港元不等，以現(xiàn)在的匯率來說，相當(dāng)于大陸的23180元到37090元
，這還是香港最普通警察拿到的薪水。
除開這些，房屋、醫(yī)療、休假和教育等方面都有很大的福利政策，并且退休之后還有相應(yīng)的福利待遇。
5 成績(jī)傲人
如今香港的廉政公署，已經(jīng)和美國的聯(lián)邦調(diào)查局（FBI）、英國的反腐敗委員會(huì)、新加坡的峽谷反腐敗中心共同成為世界上最具影響力的反貪?rùn)C(jī)構(gòu)之一。
這些年廉政公署也治理了一些著名的貪污案：如2019年，香港前行政長(zhǎng)官張建宗受賄，被判入獄20個(gè)月。
2018年的香港那個(gè)前行政會(huì)議成員黃雪晶賄賂他人，被判入獄21個(gè)月。
2012年的香港知名歌手陳奕迅的前經(jīng)理陳方安生，他涉嫌在演唱會(huì)的安保合約上受賄，入獄8個(gè)月。
這些案例僅僅只是一部分，但也足以體現(xiàn)廉政公署的公正，致力于打擊貪污的廉潔形象。
在國際上，廉政公署也多次獲得過國際反貪領(lǐng)域的獎(jiǎng)項(xiàng)，如2017年的“杰出反腐敗機(jī)構(gòu)”獎(jiǎng)，2015年的“全球反腐敗創(chuàng)新獎(jiǎng)”。
從廉政公署的開創(chuàng)到如今的輝煌，他們用自己實(shí)力證明他們可以打擊腐敗，無論多么高的官職，只要內(nèi)有腐爛，一定揮刀割下。
關(guān)于香港的廉政公署，有什么想法都可以說出來，歡迎大家積極留言討論。
