近期,韓國尹錫悅彈劾案引發(fā)了國際社會(huì)的廣泛關(guān)注,這場風(fēng)云變幻的政治博弈正深刻影響著韓國的政治格局。在韓國的政治舞臺(tái)上,彈劾案往往是各方勢力激烈交鋒的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。尹錫悅執(zhí)政以來,面臨諸多爭議與挑戰(zhàn),從外交政策到國內(nèi)經(jīng)濟(jì)民生等諸多方面,都受到了不同程度的質(zhì)疑。反對派以各種理由推動(dòng)彈劾案進(jìn)程,試圖通過這一政治手段來改變現(xiàn)有的政治走向。而尹錫悅及其所在陣營則全力應(yīng)對,堅(jiān)守自身立場。這場彈劾案背后,是韓國不同政治勢力間的利益爭奪,也反映出韓國社會(huì)深層次的矛盾與分歧。
一、彈劾案背景
韓國總統(tǒng)尹錫悅宣布實(shí)施緊急戒嚴(yán)令后又解除,引發(fā)在野黨發(fā)起彈劾動(dòng)議案。
2024 年 12 月 3 日晚,韓國總統(tǒng)尹錫悅突然進(jìn)行電視直播,宣布實(shí)施 “緊急戒嚴(yán)”。面對戒嚴(yán)令,韓國國會(huì)召集緊急會(huì)議,190 名議員全部投票要求尹錫悅撤回戒嚴(yán)令。隨即在 12 月 4 日凌晨 4 時(shí) 27 分左右,韓國總統(tǒng)尹錫悅宣布接受國會(huì)的要求,解除戒嚴(yán)令。尹錫悅在直播中說,“12 月 3 日晚,為了對抗麻痹國家本質(zhì)功能、破壞自由民主主義憲政秩序的反國家勢力,以堅(jiān)決的救國意志宣布了緊急戒嚴(yán)令”,但由于國會(huì)要求解除戒嚴(yán)令,所以撤回了投入戒嚴(yán)中的軍隊(duì)。尹錫悅同時(shí)要求國會(huì)立即停止 “反復(fù)彈劾、壟斷立法、壟斷預(yù)算等使國家功能癱瘓的無道行為”。
此次戒嚴(yán)風(fēng)波引發(fā)了韓國社會(huì)的強(qiáng)烈聲討。韓國在野黨指責(zé)總統(tǒng)尹錫悅 “涉嫌煽動(dòng)內(nèi)亂”,并敦促其立即下臺(tái),表示如果他不立即辭職,就會(huì)推進(jìn)彈劾程序。12 月 4 日 14 時(shí) 40 分,韓國政壇 6 個(gè)在野黨 —— 共同民主黨、祖國革新黨、改革新黨、進(jìn)步黨、基本收入黨、社會(huì)民主黨聯(lián)合發(fā)起針對總統(tǒng)尹錫悅的彈劾動(dòng)議案,并遞交國會(huì)。這是繼韓國前總統(tǒng)樸槿惠遭彈劾之后,韓國再一次進(jìn)入彈劾現(xiàn)總統(tǒng)時(shí)間。
彈劾案指出,尹錫悅 12 月 3 日晚宣布的緊急戒嚴(yán)令沒有滿足憲法和相關(guān)法律所規(guī)定的應(yīng)實(shí)施戒嚴(yán)所需的任何條件,因此違反了憲法和法律,違反了國民主權(quán)主義和權(quán)力分立原則。韓國在野黨計(jì)劃,如果沒有從執(zhí)政黨陣營獲得足夠的贊成票,彈劾案被否決,就會(huì)在 12 月 10 日定期國會(huì)結(jié)束后召開臨時(shí)國會(huì),再次提出彈劾案。
按照相關(guān)程序,彈劾案要在國會(huì)通過,需在 300 個(gè)議席中獲得至少三分之二議員支持,即 200 張贊成票。韓國執(zhí)政黨國民力量黨在國會(huì)內(nèi)占有 108 席,在野黨群占有 192 席。這意味著在所有在野黨議員全部投票贊成彈劾的情況下,執(zhí)政黨中僅需有 8 名國會(huì)議員投票贊成,彈劾案就會(huì)在韓國國會(huì)獲得通過。
二、各方反應(yīng)
(一)執(zhí)政黨韓國執(zhí)政黨國民力量黨在尹錫悅彈劾案上的立場可謂一波三折。最初,國民力量黨一致反對彈劾尹錫悅。然而,隨著事態(tài)的發(fā)展,在得知尹錫悅宣布戒嚴(yán)時(shí)還下令逮捕包括執(zhí)政黨黨首韓東勛在內(nèi)的多名政要后,執(zhí)政黨曾改口稱 “有必要盡快讓尹錫悅停職”,這一表態(tài)被認(rèn)為暗示可能為彈劾開綠燈。但在尹錫悅向國民道歉并發(fā)表講話后,國民力量黨在投票前最后一刻亮明立場,決定反對彈劾尹錫悅、否決涉總統(tǒng)夫人的 “金建希特檢法”。
在韓國國會(huì)就尹錫悅彈劾案進(jìn)行投票表決前,絕大多數(shù)執(zhí)政黨議員陸續(xù)退場,以抵制彈劾案投票。盡管如此,執(zhí)政黨黨首韓東勛卻表示,作為總統(tǒng)的尹錫悅已不可能正常履職,他提前下臺(tái)是不可避免的。隨后,韓東勛前往國務(wù)總理官邸,與國務(wù)總理韓德洙緊急會(huì)面,雙方在會(huì)晤中討論了政局穩(wěn)定方案。
(二)在野黨韓國在野黨對尹錫悅的彈劾態(tài)度堅(jiān)決。在野黨認(rèn)為唯一解決韓國眼下亂局的辦法就是彈劾尹錫悅下臺(tái)。如果此次彈劾未通過,在野黨表示將在 12 月 10 日定期國會(huì)結(jié)束后召開臨時(shí)國會(huì),再次發(fā)起彈劾案。韓國最大在野黨黨首李在明 7 日表示,對總統(tǒng)尹錫悅對國民談話內(nèi)容非常失望,其表態(tài)不符合國民期待。目前,尹錫悅只有兩個(gè)選擇:一是主動(dòng)辭職,二是接受彈劾。
在野黨認(rèn)為,韓國當(dāng)前的混亂局面唯有通過彈劾尹錫悅下臺(tái)才能得以解決。祖國革新黨黨首曹國則表示,尹錫悅談話中沒有真心也沒有真實(shí),呼吁所有議員都參加下午舉行的國會(huì)全體會(huì)議,對尹錫悅彈劾案進(jìn)行表決。
(三)韓國總統(tǒng)尹錫悅韓國總統(tǒng)尹錫悅 7 日上午發(fā)表對國民談話,就短暫戒嚴(yán)風(fēng)波向國民道歉。尹錫悅表示,此次宣布緊急戒嚴(yán)令源于作為國政最終負(fù)責(zé)人總統(tǒng)的迫切感,但在此過程中給民眾帶來了焦慮和不便。尹錫悅稱,真心向國民道歉,絕不會(huì)有第二次戒嚴(yán)。他還表示,不會(huì)回避與此次戒嚴(yán)有關(guān)的法律和政治責(zé)任,將由所屬黨派國民力量黨決定其總統(tǒng)任期及政局穩(wěn)定的方案。
尹錫悅在談話中再次強(qiáng)調(diào)真心向國民道歉,并且保證絕不會(huì)有第二次戒嚴(yán)。然而,他的道歉未能得到朝野各黨派的認(rèn)可。在野黨方面紛紛予以批評,韓國最大在野黨共同民主黨黨首李在明表示談話 “非常令人失望”,同時(shí)表示執(zhí)政的國民力量黨也應(yīng)該解散。
三、彈劾案結(jié)果及影響
(一)結(jié)果當(dāng)?shù)貢r(shí)間 7 日下午,韓國國會(huì)舉行全體會(huì)議就總統(tǒng)尹錫悅彈劾案進(jìn)行投票表決。在彈劾案投票進(jìn)行前,絕大多數(shù)韓國執(zhí)政黨議員退場,抵制尹錫悅總統(tǒng)彈劾案。最終,因執(zhí)政黨抵制,彈劾案未獲通過。韓國國會(huì)議長向國民致歉,表示對此次彈劾案的結(jié)果深感遺憾,同時(shí)也對未能滿足國民的期望表示歉意。
(二)影響中國社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員王俊生指出,執(zhí)政黨或許給尹錫悅安排了兩條路。一條是做有名無實(shí)的 “植物人總統(tǒng)”,沒有任何實(shí)權(quán),權(quán)力將移交總理;另一條是辭職。至于尹錫悅會(huì)否主動(dòng)請辭,將取決于黨內(nèi)協(xié)商的結(jié)果。
韓國在野黨 7 日投票前表示,如果彈劾案當(dāng)天沒能通過國會(huì)表決,后續(xù)將持續(xù)發(fā)起尹錫悅總統(tǒng)彈劾案。韓國最大在野黨黨首李在明表示,“我們將反復(fù)推動(dòng)彈劾,直到達(dá)成為止。” 并計(jì)劃在 12 月 11 日召開國會(huì)特別會(huì)議,再次提出彈劾案。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間 5 日,據(jù)韓國警察廳消息,韓國警方當(dāng)天開始就總統(tǒng)尹錫悅涉 “內(nèi)亂罪” 進(jìn)行調(diào)查,并將案件安排給國家調(diào)查本部安保調(diào)查組。檢方也組建特別調(diào)查本部調(diào)查戒嚴(yán)風(fēng)波,這是繼此前調(diào)查樸槿惠政府 “崔順實(shí)干政案” 后,韓國檢方時(shí)隔 8 年再次成立特別調(diào)查本部。
不管彈劾案通過與否,戒嚴(yán)風(fēng)波以及彈劾之戰(zhàn)將對韓國造成多方面沖擊。一是極化加劇。朝野政黨矛盾分歧不會(huì)消弭,韓國政治極化還會(huì)進(jìn)一步加劇,而且,這次戒嚴(yán)風(fēng)波暴露了執(zhí)政黨內(nèi)部矛盾,其內(nèi)部分化也會(huì)繼續(xù)。二是社會(huì)動(dòng)蕩。接下來,街頭抗議、游行以及罷工會(huì)愈演愈烈,甚至不排除發(fā)生沖突的可能。三是經(jīng)濟(jì)下滑。隨著政治、社會(huì)趨于動(dòng)蕩,人們信心會(huì)喪失,投資會(huì)減少,經(jīng)濟(jì)增長將被拖累。四是外交癱瘓。朝俄深化關(guān)系、特朗普重返白宮等已對韓國外交形成沖擊,戒嚴(yán)風(fēng)波將進(jìn)一步帶來挑戰(zhàn)。“目前,韓國外交活動(dòng)已被迫推遲或中斷。” 王俊生認(rèn)為,戒嚴(yán)風(fēng)波不僅重挫韓國作為民主國家
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