近期,韓國尹錫悅彈劾案引發了國際社會的廣泛關注,這場風云變幻的政治博弈正深刻影響著韓國的政治格局。在韓國的政治舞臺上,彈劾案往往是各方勢力激烈交鋒的關鍵節點。尹錫悅執政以來,面臨諸多爭議與挑戰,從外交政策到國內經濟民生等諸多方面,都受到了不同程度的質疑。反對派以各種理由推動彈劾案進程,試圖通過這一政治手段來改變現有的政治走向。而尹錫悅及其所在陣營則全力應對,堅守自身立場。這場彈劾案背后,是韓國不同政治勢力間的利益爭奪,也反映出韓國社會深層次的矛盾與分歧。
一、彈劾案背景韓國總統尹錫悅宣布實施緊急戒嚴令后又解除,引發在野黨發起彈劾動議案。
2024 年 12 月 3 日晚,韓國總統尹錫悅突然進行電視直播,宣布實施 “緊急戒嚴”。面對戒嚴令,韓國國會召集緊急會議,190 名議員全部投票要求尹錫悅撤回戒嚴令。隨即在 12 月 4 日凌晨 4 時 27 分左右,韓國總統尹錫悅宣布接受國會的要求,解除戒嚴令。尹錫悅在直播中說,“12 月 3 日晚,為了對抗麻痹國家本質功能、破壞自由民主主義憲政秩序的反國家勢力,以堅決的救國意志宣布了緊急戒嚴令”,但由于國會要求解除戒嚴令,所以撤回了投入戒嚴中的軍隊。尹錫悅同時要求國會立即停止 “反復彈劾、壟斷立法、壟斷預算等使國家功能癱瘓的無道行為”。
此次戒嚴風波引發了韓國社會的強烈聲討。韓國在野黨指責總統尹錫悅 “涉嫌煽動內亂”,并敦促其立即下臺,表示如果他不立即辭職,就會推進彈劾程序。12 月 4 日 14 時 40 分,韓國政壇 6 個在野黨 —— 共同民主黨、祖國革新黨、改革新黨、進步黨、基本收入黨、社會民主黨聯合發起針對總統尹錫悅的彈劾動議案,并遞交國會。這是繼韓國前總統樸槿惠遭彈劾之后,韓國再一次進入彈劾現總統時間。
彈劾案指出,尹錫悅 12 月 3 日晚宣布的緊急戒嚴令沒有滿足憲法和相關法律所規定的應實施戒嚴所需的任何條件,因此違反了憲法和法律,違反了國民主權主義和權力分立原則。韓國在野黨計劃,如果沒有從執政黨陣營獲得足夠的贊成票,彈劾案被否決,就會在 12 月 10 日定期國會結束后召開臨時國會,再次提出彈劾案。
按照相關程序,彈劾案要在國會通過,需在 300 個議席中獲得至少三分之二議員支持,即 200 張贊成票。韓國執政黨國民力量黨在國會內占有 108 席,在野黨群占有 192 席。這意味著在所有在野黨議員全部投票贊成彈劾的情況下,執政黨中僅需有 8 名國會議員投票贊成,彈劾案就會在韓國國會獲得通過。
二、各方反應韓國執政黨國民力量黨在尹錫悅彈劾案上的立場可謂一波三折。最初,國民力量黨一致反對彈劾尹錫悅。然而,隨著事態的發展,在得知尹錫悅宣布戒嚴時還下令逮捕包括執政黨黨首韓東勛在內的多名政要后,執政黨曾改口稱 “有必要盡快讓尹錫悅停職”,這一表態被認為暗示可能為彈劾開綠燈。但在尹錫悅向國民道歉并發表講話后,國民力量黨在投票前最后一刻亮明立場,決定反對彈劾尹錫悅、否決涉總統夫人的 “金建希特檢法”。
在韓國國會就尹錫悅彈劾案進行投票表決前,絕大多數執政黨議員陸續退場,以抵制彈劾案投票。盡管如此,執政黨黨首韓東勛卻表示,作為總統的尹錫悅已不可能正常履職,他提前下臺是不可避免的。隨后,韓東勛前往國務總理官邸,與國務總理韓德洙緊急會面,雙方在會晤中討論了政局穩定方案。
(二)在野黨韓國在野黨對尹錫悅的彈劾態度堅決。在野黨認為唯一解決韓國眼下亂局的辦法就是彈劾尹錫悅下臺。如果此次彈劾未通過,在野黨表示將在 12 月 10 日定期國會結束后召開臨時國會,再次發起彈劾案。韓國最大在野黨黨首李在明 7 日表示,對總統尹錫悅對國民談話內容非常失望,其表態不符合國民期待。目前,尹錫悅只有兩個選擇:一是主動辭職,二是接受彈劾。
在野黨認為,韓國當前的混亂局面唯有通過彈劾尹錫悅下臺才能得以解決。祖國革新黨黨首曹國則表示,尹錫悅談話中沒有真心也沒有真實,呼吁所有議員都參加下午舉行的國會全體會議,對尹錫悅彈劾案進行表決。
(三)韓國總統尹錫悅韓國總統尹錫悅 7 日上午發表對國民談話,就短暫戒嚴風波向國民道歉。尹錫悅表示,此次宣布緊急戒嚴令源于作為國政最終負責人總統的迫切感,但在此過程中給民眾帶來了焦慮和不便。尹錫悅稱,真心向國民道歉,絕不會有第二次戒嚴。他還表示,不會回避與此次戒嚴有關的法律和政治責任,將由所屬黨派國民力量黨決定其總統任期及政局穩定的方案。
尹錫悅在談話中再次強調真心向國民道歉,并且保證絕不會有第二次戒嚴。然而,他的道歉未能得到朝野各黨派的認可。在野黨方面紛紛予以批評,韓國最大在野黨共同民主黨黨首李在明表示談話 “非常令人失望”,同時表示執政的國民力量黨也應該解散。
三、彈劾案結果及影響當地時間 7 日下午,韓國國會舉行全體會議就總統尹錫悅彈劾案進行投票表決。在彈劾案投票進行前,絕大多數韓國執政黨議員退場,抵制尹錫悅總統彈劾案。最終,因執政黨抵制,彈劾案未獲通過。韓國國會議長向國民致歉,表示對此次彈劾案的結果深感遺憾,同時也對未能滿足國民的期望表示歉意。
(二)影響中國社科院亞太與全球戰略研究院研究員王俊生指出,執政黨或許給尹錫悅安排了兩條路。一條是做有名無實的 “植物人總統”,沒有任何實權,權力將移交總理;另一條是辭職。至于尹錫悅會否主動請辭,將取決于黨內協商的結果。
韓國在野黨 7 日投票前表示,如果彈劾案當天沒能通過國會表決,后續將持續發起尹錫悅總統彈劾案。韓國最大在野黨黨首李在明表示,“我們將反復推動彈劾,直到達成為止。” 并計劃在 12 月 11 日召開國會特別會議,再次提出彈劾案。
當地時間 5 日,據韓國警察廳消息,韓國警方當天開始就總統尹錫悅涉 “內亂罪” 進行調查,并將案件安排給國家調查本部安保調查組。檢方也組建特別調查本部調查戒嚴風波,這是繼此前調查樸槿惠政府 “崔順實干政案” 后,韓國檢方時隔 8 年再次成立特別調查本部。
不管彈劾案通過與否,戒嚴風波以及彈劾之戰將對韓國造成多方面沖擊。一是極化加劇。朝野政黨矛盾分歧不會消弭,韓國政治極化還會進一步加劇,而且,這次戒嚴風波暴露了執政黨內部矛盾,其內部分化也會繼續。二是社會動蕩。接下來,街頭抗議、游行以及罷工會愈演愈烈,甚至不排除發生沖突的可能。三是經濟下滑。隨著政治、社會趨于動蕩,人們信心會喪失,投資會減少,經濟增長將被拖累。四是外交癱瘓。朝俄深化關系、特朗普重返白宮等已對韓國外交形成沖擊,戒嚴風波將進一步帶來挑戰。“目前,韓國外交活動已被迫推遲或中斷。” 王俊生認為,戒嚴風波不僅重挫韓國作為民主國家
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