管清友:政府、國企和國有金融機構應向中小企業讓利,36創業加盟網給大家帶來詳細的介紹,讓更多的人可以參考:管清友:政府、國企和國有金融機構應向中小企業讓利。
本文根據界面新聞對如是金融研究院院長管清友博士的采訪實錄整理而成。
國務院總理李克強6月17日主持召開國務院常務會議,部署引導金融機構進一步向企業合理讓利,助力穩住經濟基本盤;要求加快降費政策落地見效,為市場主體減負。
如是金融研究院院長、首席經濟學家、全國工商聯智庫委員會委員管清友在2月初接受界面新聞的專訪中曾指出,當前分析疫情的經濟影響以及提出對策建議要防止兩種傾向:一是政府點菜企業買單。二是不切實際的減稅減費。政府、企業和個體,要有基本共識,既要考慮到企業和個人所受沖擊,也要考慮到財政的壓力。既要有短期應急舉措,也要有長期改革方略。當下,短期問題最重要,形成共識很關鍵。同時他認為,這次應對疫情,幫扶中小企業政策的核心,應該是政府、國企和國有金融機構向中小企業讓利。
這次疫情對經濟基本面、不同行業企業有哪些影響?對此您有哪些政策建議?
管清友:從直觀上看對于餐飲文旅等行業的影響,簡單的和去年一季度做一個類比,就能大概看出來。所以至少今年一季度經濟增長,我估計可能會在4%~5%之間,影響還是很大。所以現在當務之急確實就是加大力度,要控制住疫情,最好能夠在上半年結束戰斗。否則如果再加上各類衍生的影響金融機構,對全面經濟工作的影響確實是比較大的。現在看來發展還是第一要務,經濟增長確實還是核心問題。
另外,要加強制度建設,發展是以人為本的發展,以人為本不是說只是修公路修高鐵,生命權益的保障是我們發展的這種目的,發展還是為了整體,中央也一再強調。關鍵是怎樣在實際治理過程當中執行好,哪些是應該優先排序的,這個是需要貫穿在新發展理念中的。
還有,我們要認真總結這次防控疫情的教訓經驗,在宏觀經濟管理和國家治理能力方面要做提升,這也是供給側結構性改革中的“補短板”的部分。社會治理非常重要,這幾天我們經濟學界的共識,就是信息的流動是最重要的,首先要讓信息充分的流動起來,這不僅僅是一個專業的問題,這是生命安全的問題。信息的充分流動對于國家治理是非常重要的,信息如果不能充分及時的流動,很容易誤導決策。這個信息不僅僅是知情權的問題,其實它是一個生命權的問題。
還有一點,這次疫情對穩就業的影響不容低估,所以除了目前相關地方政府出臺的疫情期間中小企業社保繳納的一些減免措施之外,還要做好相關的職業培訓工作,特別是線上的職業技能培訓和再就業能力培訓。
您本人也是全國工商聯智庫委員會委員,據您了解,全國工商聯會有哪些措施來幫助廣大民企?
管清友:我們全國工商聯的智庫專家們已經在進行各種政策建議,包括針對中小企業的民營企業和中小企業的幫扶措施,在征集大家的意見,然后上報給中央。這些幫扶措施主要還是針對受沖擊比較大的行業,比如餐飲、文旅等相關行業。這些措施不能泛泛而談,不同的行業和企業受沖擊的程度不一樣,影響也不一樣,需要出臺相應的具體的針對性措施。另外,這些政策措施需要在政府、企業、個人、消費者等等這些利益主體,利益攸關方之間取得共識。如果只是“政府點菜、企業買單”這樣肯定不行,當然這個時候肯定是大家都需要做點貢獻,共克時艱。
當前,針對分析疫情的經濟影響以及提出對策建議都很多,注意要防止兩種傾向:一是政府點菜企業買單。二是不切實際的減稅減費。政府、企業和個體,要有基本共識金融機構,既要考慮到企業和個人所受沖擊,也要考慮到財政的壓力。既要有短期應急舉措,也要有長期改革方略。當下,短期問題最重要,形成共識很關鍵。另外,這次應對疫情,幫扶中小企業政策的核心,應該是政府、國企和國有金融機構向中小企業讓利。
從疫情發展到現在,民間自救的力量一直很積極。我們看到民營企業家無論是在海外物資采購捐贈、防疫藥物的生產捐贈、檢驗試劑的研發方面都響應很快,有很強的行動力。您怎么看待在公共突發事件中,政府集中管理與民間自救力量的協同?
管清友:從歷史的經驗和以往的抗擊非典這個經驗來看,只要全國動員起來,我想疫情防控的各方面工作都應該很快。
我覺得現在政府和企業之間,其實缺了很重要的一塊,就是這些第三方的組織。本身它應該起到一個幫助政府和企業的作用,但是現在很多第三方組織實際上成了一個官方機構了,它就沒有把政府和企業之間橋梁作用發揮起來。第三方機構的健康發展對于國家治理非常重要,我們未來企業和政府之間能夠形成良性互動,要充分放大這種民間力量去幫助政府處理問題。我在這里做一個提醒,充分的第三方組織的健康發展的重要性不亞于信息的透明傳遞。我們對于這種新型社會組織的管理在思路上也要有所轉變,不能一味的去打壓,這些東西都沒有了之后,你就會發現一旦遇到這種突發事件的時候就會出問題。
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