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2020年的全國(guó)執(zhí)業(yè)藥師考試剛剛落下帷幕，各藥圈平臺(tái)相繼轉(zhuǎn)發(fā)了一篇人民日?qǐng)?bào)的一則新聞，即執(zhí)業(yè)藥師掛證被藥店拒絕！
藥店為何拒絕掛證
“聽說不用坐班，把證書掛靠在藥店，每月就能拿一兩千元?！蹦瓿?，在寧夏銀川市某綜合性醫(yī)院產(chǎn)科工作的王梅（化名）動(dòng)了念頭，想把執(zhí)業(yè)藥師資格證書虛掛在家附近的藥店。然而，當(dāng)她前往藥店打聽時(shí)，卻遭到拒絕。
為什么在前幾年被藥店老板趨之若鶩的執(zhí)業(yè)藥師掛證，怎么不需要了呢？肯定有什么風(fēng)頭在轉(zhuǎn)向，而這能一迫使轉(zhuǎn)向的就如這位業(yè)內(nèi)人士的說法！“銀川藥企聘請(qǐng)一名全職執(zhí)業(yè)藥師，一個(gè)月大約要6000元。通過掛證，成本就會(huì)低很多?！币幻幤方?jīng)銷商坦言。但是現(xiàn)在監(jiān)管力度不斷加大，而且藥品銷售專業(yè)性較強(qiáng)，風(fēng)險(xiǎn)也大，需要執(zhí)業(yè)藥師駐店指導(dǎo)，“我們不敢再讓執(zhí)業(yè)藥師把證書違規(guī)掛靠在這里了。”
掛證不在崗，見“證”不見人，執(zhí)業(yè)藥師虛掛兼職現(xiàn)象是藥品流通監(jiān)管領(lǐng)域的頑疾。但王梅不能掛證的原因，不是市場(chǎng)不需要掛證，而是監(jiān)管部門針對(duì)掛證行為所采取了各項(xiàng)嚴(yán)厲的監(jiān)管舉措及打擊力度，使藥店不敢輕易涉足以防被查處而受到各種嚴(yán)厲的懲戒。
嚴(yán)厲打擊掛證行為
寧夏食藥監(jiān)部門有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，近年來(lái)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)增多，執(zhí)業(yè)藥師需求量也隨之增加，相較于一名全職執(zhí)業(yè)藥師的薪酬加盟藥店不用藥師證，虛掛兼職的成本明顯更低，使得一些經(jīng)營(yíng)主體為了降低藥店開支而衍生了掛證市場(chǎng)。但是，藥品經(jīng)營(yíng)如果缺乏執(zhí)業(yè)藥師的專業(yè)指導(dǎo)，則有可能影響患者健康，甚至危及患者生命。“執(zhí)業(yè)藥師數(shù)量和社會(huì)需求之間的缺口，使掛證行為有了滋生土壤，也對(duì)政府監(jiān)管提出了更高要求。”
新版藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范明確：藥品零售企業(yè)的法定代表人或企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)具備執(zhí)業(yè)藥師資格，藥店質(zhì)量負(fù)責(zé)人必須是注冊(cè)到店的執(zhí)業(yè)藥師。
從去年年初起，寧夏食藥監(jiān)部門開展全區(qū)執(zhí)業(yè)藥師虛掛兼職違規(guī)行為集中整治行動(dòng)。企業(yè)自查和監(jiān)管部門查處相結(jié)合，共清理虛掛兼職執(zhí)業(yè)藥師100多名。
寧夏作為只有六百多萬(wàn)人口的大西北不發(fā)達(dá)地區(qū)省份之一，人口只占內(nèi)地一個(gè)地級(jí)市，預(yù)測(cè)零售藥店只有幾千家，但己查處100多名執(zhí)業(yè)藥師的掛證行為，這說明了寧夏對(duì)于打擊掛證行為的力度空前！
但是打擊掛證行為不是寧夏在行動(dòng)，而在全國(guó)食藥監(jiān)部門的專項(xiàng)重點(diǎn)工作。因?yàn)槿ツ陣?guó)家人社部與食藥監(jiān)總局相繼出臺(tái)了文件，就是劍指掛證行為，采取集中部署打擊與整治，以遏止非法租借證照！
整治掛證法規(guī)頻發(fā)
為了有力打擊行業(yè)中的證照行為，2020年4月，人社部印發(fā)《關(guān)于集中治理職業(yè)資格證書掛靠行為的通知》，會(huì)同行業(yè)主管部門集中部署打擊藥品流通、住建、環(huán)評(píng)等領(lǐng)域的掛證問題。
而為了針對(duì)性地清理執(zhí)業(yè)藥師隊(duì)伍中的掛證現(xiàn)象，2020年11月底加盟藥店不用藥師證，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布《關(guān)于藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)中執(zhí)業(yè)藥師“掛證”行為檢查情況的通告（2020年第190號(hào)）》打響了執(zhí)業(yè)藥師“掛證”檢查的第一槍。接著部分省份也公布了管轄區(qū)域執(zhí)業(yè)藥師“掛證”檢查情況，經(jīng)查實(shí)后以吊銷執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)，鎖定注冊(cè)年限，行業(yè)禁入，罰款及吊銷藥店GSP證書等等一系列懲戒手段，以有力保障執(zhí)業(yè)藥師正常上崗。2020年的執(zhí)業(yè)藥師“掛證”檢查仍將是重點(diǎn)政策措施，并且在飛行檢查中強(qiáng)化執(zhí)業(yè)藥師“掛證”行為的常態(tài)化檢查。故在各地食藥監(jiān)部門的重點(diǎn)打擊下，執(zhí)業(yè)藥師掛證在逐漸褪去昔日的光環(huán)，淪落到藥店不敢接受，掛證沒有市場(chǎng)，以倒逼執(zhí)業(yè)藥師的”人證在崗“，為國(guó)人提供專業(yè)的藥學(xué)服務(wù)！
但是有關(guān)部門與其頻頻打擊執(zhí)業(yè)藥師的不法掛證，為什么不從執(zhí)業(yè)藥師掛證的源頭抓起，以徹底杜絕掛證現(xiàn)象的發(fā)生呢！
杜絕掛證要治本
每年浩浩蕩蕩幾十萬(wàn)的執(zhí)業(yè)藥師考試大軍中，真正是藥學(xué)背景又是占據(jù)多少呢？，保守估計(jì)一半都沒有。因?yàn)閺哪壳皥?zhí)業(yè)藥師的注冊(cè)率人數(shù)沒有達(dá)到一半可以分析，超過一半以上的執(zhí)業(yè)藥師人都是相關(guān)專業(yè)者身份，而相關(guān)專業(yè)者在報(bào)考通過后，由于有固定的工作與穩(wěn)妥的收入，對(duì)于執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)的興趣就打了折扣，即使是注冊(cè)了，也很少會(huì)離職跳槽到藥店工作。所以說執(zhí)業(yè)藥師掛證的真正根源在于”相關(guān)專業(yè)“者由于是兼職考試，通過后要么不注冊(cè)壓箱底，要么注冊(cè)后去掛證。本文開頭的王梅就是一家公立醫(yī)院職工，考執(zhí)業(yè)藥師只是作為工作之余的多一份收入，一般不會(huì)真正入行在現(xiàn)階段執(zhí)業(yè)藥師地位不高、保障不到位的行業(yè)中。所以對(duì)于放開”相關(guān)專業(yè)”可以報(bào)考，就是種下了執(zhí)業(yè)藥師掛證的種子，而為了防范執(zhí)業(yè)藥師掛證，要對(duì)”相關(guān)專業(yè)”進(jìn)行嚴(yán)格的審核或禁入，讓執(zhí)業(yè)藥師真正成為藥學(xué)人的資質(zhì)象征，才能有力保障藥師隊(duì)伍的良性發(fā)展！
查實(shí)掛證的最有效捷徑就是執(zhí)業(yè)藥師與執(zhí)業(yè)醫(yī)師及執(zhí)業(yè)護(hù)士連網(wǎng)注冊(cè)共享就一步到位了，而現(xiàn)在形成屢禁不止的執(zhí)業(yè)藥師掛證現(xiàn)象就是藥監(jiān)與衛(wèi)生系統(tǒng)兩者信息不能共享，所以才會(huì)產(chǎn)生隱匿的掛證及監(jiān)管部門被動(dòng)的查證。
相信在若干年后，隨著《藥師法》的出臺(tái)，藥店的執(zhí)業(yè)藥師與醫(yī)院的藥劑師如果合并管理，做到真正醫(yī)藥一家時(shí)，那么預(yù)計(jì)執(zhí)業(yè)藥師掛證一詞將在藥學(xué)圈內(nèi)成為時(shí)代的記憶！
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