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2020年的全國執(zhí)業(yè)藥師考試剛剛落下帷幕,各藥圈平臺相繼轉(zhuǎn)發(fā)了一篇人民日報的一則新聞,即執(zhí)業(yè)藥師掛證被藥店拒絕!
藥店為何拒絕掛證
“聽說不用坐班,把證書掛靠在藥店,每月就能拿一兩千元。”年初,在寧夏銀川市某綜合性醫(yī)院產(chǎn)科工作的王梅(化名)動了念頭,想把執(zhí)業(yè)藥師資格證書虛掛在家附近的藥店。然而,當她前往藥店打聽時,卻遭到拒絕。
為什么在前幾年被藥店老板趨之若鶩的執(zhí)業(yè)藥師掛證,怎么不需要了呢?肯定有什么風頭在轉(zhuǎn)向,而這能一迫使轉(zhuǎn)向的就如這位業(yè)內(nèi)人士的說法!“銀川藥企聘請一名全職執(zhí)業(yè)藥師,一個月大約要6000元。通過掛證,成本就會低很多。”一名藥品經(jīng)銷商坦言。但是現(xiàn)在監(jiān)管力度不斷加大,而且藥品銷售專業(yè)性較強,風險也大,需要執(zhí)業(yè)藥師駐店指導,“我們不敢再讓執(zhí)業(yè)藥師把證書違規(guī)掛靠在這里了?!?/p>
掛證不在崗,見“證”不見人,執(zhí)業(yè)藥師虛掛兼職現(xiàn)象是藥品流通監(jiān)管領(lǐng)域的頑疾。但王梅不能掛證的原因,不是市場不需要掛證,而是監(jiān)管部門針對掛證行為所采取了各項嚴厲的監(jiān)管舉措及打擊力度,使藥店不敢輕易涉足以防被查處而受到各種嚴厲的懲戒。
嚴厲打擊掛證行為
寧夏食藥監(jiān)部門有關(guān)負責人認為,近年來藥品經(jīng)營企業(yè)增多,執(zhí)業(yè)藥師需求量也隨之增加,相較于一名全職執(zhí)業(yè)藥師的薪酬加盟藥店不用藥師證,虛掛兼職的成本明顯更低,使得一些經(jīng)營主體為了降低藥店開支而衍生了掛證市場。但是,藥品經(jīng)營如果缺乏執(zhí)業(yè)藥師的專業(yè)指導,則有可能影響患者健康,甚至危及患者生命?!皥?zhí)業(yè)藥師數(shù)量和社會需求之間的缺口,使掛證行為有了滋生土壤,也對政府監(jiān)管提出了更高要求?!?/p>
新版藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范明確:藥品零售企業(yè)的法定代表人或企業(yè)負責人應具備執(zhí)業(yè)藥師資格,藥店質(zhì)量負責人必須是注冊到店的執(zhí)業(yè)藥師。
從去年年初起,寧夏食藥監(jiān)部門開展全區(qū)執(zhí)業(yè)藥師虛掛兼職違規(guī)行為集中整治行動。企業(yè)自查和監(jiān)管部門查處相結(jié)合,共清理虛掛兼職執(zhí)業(yè)藥師100多名。
寧夏作為只有六百多萬人口的大西北不發(fā)達地區(qū)省份之一,人口只占內(nèi)地一個地級市,預測零售藥店只有幾千家,但己查處100多名執(zhí)業(yè)藥師的掛證行為,這說明了寧夏對于打擊掛證行為的力度空前!
但是打擊掛證行為不是寧夏在行動,而在全國食藥監(jiān)部門的專項重點工作。因為去年國家人社部與食藥監(jiān)總局相繼出臺了文件,就是劍指掛證行為,采取集中部署打擊與整治,以遏止非法租借證照!
整治掛證法規(guī)頻發(fā)
為了有力打擊行業(yè)中的證照行為,2020年4月,人社部印發(fā)《關(guān)于集中治理職業(yè)資格證書掛靠行為的通知》,會同行業(yè)主管部門集中部署打擊藥品流通、住建、環(huán)評等領(lǐng)域的掛證問題。
而為了針對性地清理執(zhí)業(yè)藥師隊伍中的掛證現(xiàn)象,2020年11月底加盟藥店不用藥師證,國家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布《關(guān)于藥品經(jīng)營企業(yè)中執(zhí)業(yè)藥師“掛證”行為檢查情況的通告(2020年第190號)》打響了執(zhí)業(yè)藥師“掛證”檢查的第一槍。接著部分省份也公布了管轄區(qū)域執(zhí)業(yè)藥師“掛證”檢查情況,經(jīng)查實后以吊銷執(zhí)業(yè)藥師注冊,鎖定注冊年限,行業(yè)禁入,罰款及吊銷藥店GSP證書等等一系列懲戒手段,以有力保障執(zhí)業(yè)藥師正常上崗。2020年的執(zhí)業(yè)藥師“掛證”檢查仍將是重點政策措施,并且在飛行檢查中強化執(zhí)業(yè)藥師“掛證”行為的常態(tài)化檢查。故在各地食藥監(jiān)部門的重點打擊下,執(zhí)業(yè)藥師掛證在逐漸褪去昔日的光環(huán),淪落到藥店不敢接受,掛證沒有市場,以倒逼執(zhí)業(yè)藥師的”人證在崗“,為國人提供專業(yè)的藥學服務(wù)!
但是有關(guān)部門與其頻頻打擊執(zhí)業(yè)藥師的不法掛證,為什么不從執(zhí)業(yè)藥師掛證的源頭抓起,以徹底杜絕掛證現(xiàn)象的發(fā)生呢!
杜絕掛證要治本
每年浩浩蕩蕩幾十萬的執(zhí)業(yè)藥師考試大軍中,真正是藥學背景又是占據(jù)多少呢?,保守估計一半都沒有。因為從目前執(zhí)業(yè)藥師的注冊率人數(shù)沒有達到一半可以分析,超過一半以上的執(zhí)業(yè)藥師人都是相關(guān)專業(yè)者身份,而相關(guān)專業(yè)者在報考通過后,由于有固定的工作與穩(wěn)妥的收入,對于執(zhí)業(yè)藥師注冊的興趣就打了折扣,即使是注冊了,也很少會離職跳槽到藥店工作。所以說執(zhí)業(yè)藥師掛證的真正根源在于”相關(guān)專業(yè)“者由于是兼職考試,通過后要么不注冊壓箱底,要么注冊后去掛證。本文開頭的王梅就是一家公立醫(yī)院職工,考執(zhí)業(yè)藥師只是作為工作之余的多一份收入,一般不會真正入行在現(xiàn)階段執(zhí)業(yè)藥師地位不高、保障不到位的行業(yè)中。所以對于放開”相關(guān)專業(yè)”可以報考,就是種下了執(zhí)業(yè)藥師掛證的種子,而為了防范執(zhí)業(yè)藥師掛證,要對”相關(guān)專業(yè)”進行嚴格的審核或禁入,讓執(zhí)業(yè)藥師真正成為藥學人的資質(zhì)象征,才能有力保障藥師隊伍的良性發(fā)展!
查實掛證的最有效捷徑就是執(zhí)業(yè)藥師與執(zhí)業(yè)醫(yī)師及執(zhí)業(yè)護士連網(wǎng)注冊共享就一步到位了,而現(xiàn)在形成屢禁不止的執(zhí)業(yè)藥師掛證現(xiàn)象就是藥監(jiān)與衛(wèi)生系統(tǒng)兩者信息不能共享,所以才會產(chǎn)生隱匿的掛證及監(jiān)管部門被動的查證。
相信在若干年后,隨著《藥師法》的出臺,藥店的執(zhí)業(yè)藥師與醫(yī)院的藥劑師如果合并管理,做到真正醫(yī)藥一家時,那么預計執(zhí)業(yè)藥師掛證一詞將在藥學圈內(nèi)成為時代的記憶!
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