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日前召開的中央經濟工作會議提出,要提前適度開展基礎設施投資。業內人士指出,從近期各地簽約開工的重大項目來看,項目儲備充足,新的一年銜接緊。隨著明年新專項債額度的提前釋放和財政支出的加速,基建投資增速有望企穩回升。
加快實施基礎設施項目
11月以來,發改委批復了一批基建項目。同時,河北、廣東、山東等地重大項目密集開工,推動穩投資加速。
國家發改委基礎司此前組織召開鐵路重點項目調度會,指出各有關方面要加快專項課題的編制和審批,確保鐵路重點項目具備審批條件,奠定基礎。建造。11月以來,國家發改委批復無錫市城市軌道交通建設規劃和新建滬寧合高鐵項目,總投資超過2000億元。今年以來,發改委先后批復了成都、南京、福州都市圈的發展規劃。未來幾年,基礎設施建設將有巨大的投資需求。
河北、廣東、江西等地近期集中簽約重大項目。12月6日,廣東省汕頭市金平區、龍湖區、濠江區分別舉行2021年四季度重大項目簽約開工活動。50個項目總投資超過269億元。12月1日,河北省石家莊市召開2021年四季度重點項目集中開工,400多個項目集中開工。總投資495.6億元。全年計劃投資96.2億元。元。
同時新投資項目,各地積極部署加快實施基礎設施項目,提前謀劃,儲備下一步建設重點。據江西日報報道,江西省發改委相關負責人表示,將密切關注國家宏觀政策,及時了解當前經濟形勢,緊跟江西發展需要。早部署、早規劃、早推進”,形成“一批儲備、一批建設、一批建設、一批建成”的項目梯級發展格局。今年四季度,我們梳理了明年6月底前,提出100個重點推進的基礎設施項目,
據業內專家分析,根據部分省、市、自治區公布的重大項目建設規劃,項目儲備充足,既有交通、環境、水利等傳統基建項目,也有新基建等。如5G、大數據中心和物聯網。它還涵蓋民生、醫療等領域,彌補短板。很多項目周期長,如果按計劃進行,足以支撐未來幾年的基礎設施投資。
專項債將繼續發力
對于市場關注的基建項目資金來源問題,專家表示,專項債已成為穩定投資的重要力量。智信投資首席經濟學家連平指出,考慮到為明年初形成實物工作量新投資項目,預計明年一季度專項債啟動工作,全年發行規模可能會大于 2021 年。
國家發展改革委副主任、國家統計局局長寧吉喆近日表示,要積極擴大有效投資。提前用好和使用好中央預算內和地方政府專項債券投資。
“2022年經濟下行壓力加大,財政政策需發揮逆周期調節作用,預計新增專項債規模3.2萬億元。是支撐。” 粵凱證券研究所副所長羅志恒指出,明年基建投資形勢可能會從“資金等項目”轉向“項目等資金”的數量。
他認為,從資金投入來看,明年專項債仍將向結構調整增后勁的“兩新一重”領域傾斜,重點支持交通基礎設施、能源、生態環保、冷鏈等。物流設施、市政及工業園區基礎設施設施等領域。考慮到基建投資意愿增強,基建專項債投資比重有望提升,但主要集中在新型基建領域。
此外,專家建議,要重視財政資金的杠桿作用,發揮杠桿作用,吸引更多社會資金投向重大項目。
持續優化投資結構
“今年底明年初,穩投資將進一步加強新投資項目,在穩增長中發揮更加重要的作用。” 中國銀行研究院研究員范若英表示,基建投資作為宏觀調控的重要抓手,肩負著支撐經濟的重任。使命。四季度以來,專項債券發行步伐明顯加快,地方政府也加快了重大項目開工建設步伐。這些都有利于基礎設施投資增速的企穩回升。
中金公司研究報告預測,2022年基建投資增速或回升至6%左右。在基建支出方向上,明年傳統基建和新型基建可能會合力。其中,5G投資將保持溫和增長,傳統基建投資有望迎來5%左右的溫和增長。
范若英認為,要更好地發揮穩投資作用,需要多方面措施。一要加強資金支持。要充分發揮專項債的“輸血”作用,更好發揮專項債基金帶動社會資金的作用,擴大有效投資。其次,地方政府要做好前期工作和建設準備工作,優先選擇符合投資目標、平衡效益、準備充分的項目,確保項目早開工、早見效。三是加強金融、貨幣、投資等宏觀經濟政策的協調配合,保持市場流動性合理充足,
業內專家提醒,在穩投資的同時,要不斷優化投資結構。各地穩投資、開項目,既要發揮穩定投資增長的作用,又要有效發揮投資結構調整的作用。對核心技術研究、民生保障、新型基礎設施建設等投資項目,要聚焦、優先部署、積極推進,推動經濟高質量發展。
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