在我國的城市體系中,城市的行政級別劃分有著重要意義。目前,我國有四個直轄市、5個計劃單列市以及15個副省級城市,值得注意的是,這5個計劃單列市同時也都屬于副省級城市范疇。這五個獨具特色的城市分別為深圳、廈門、寧波、青島和大連。這些城市在我國的經濟、政治等領域都有著獨特的地位和作用。

計劃單列市有著其特殊的管理模式。這些城市的地方領導均由中央直接任命,行政級別為副省級。在財政方面,它們與中央直接掛鉤,但同時也并非與所在地方完全脫離聯系。計劃單列市享有省一級的經濟管理權限,這意味著其在經濟決策、資源調配等方面擁有比普通地級市更大的自主權。不過,這種特殊地位也使得計劃單列市存在著隨時脫離所在省份的可能性。

所謂計劃單列市,其含義是國家有計劃地將該城市單獨列出,由中央直接進行管理。若一個城市實現了單列,就意味著它與所在地方的行政隸屬關系發生重大變化,甚至有可能直接升級為直轄市。重慶便是一個典型的例子,1997年,重慶從四川的計劃單列市成功升格為直轄市,去掉了“計劃”二字,真正實現了完全的單列。實際上,從某種意義上來說,我國的直轄市可以看作是成功“單列”的城市。

我國目前的四個直轄市格局已經維持了二十多年。那么,下一個最有機會成為直轄市的會是哪個城市呢?
我們來逐一分析這五個計劃單列市。深圳在這五個城市中經濟實力最為強勁,不過其地域面積相對較小;廈門近年來發展態勢良好,但在這五個城市里經濟實力相對較弱,并且面積比深圳還要小;寧波擁有中國最大的港口,民營經濟十分活躍;青島的經濟水平與寧波相近,是山東最大的工業城市;大連曾經與青島并稱為北方雙子星,盡管如今已不復往日的輝煌,但依然具備一定的發展基礎。從我國之前的四個直轄市情況來看,直轄市的主城區規模通常都比較大。從這一角度而言,深圳似乎更具優勢。假如深圳成功直轄,它是否會合并周邊的兄弟城市呢?在這五個計劃單列市中,你更看好哪一個能夠摘掉“計劃”這兩個字,實現升級呢?