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美國的CIA（中央情報局）和FBI（聯邦調查局）常令人混淆，實則差異顯著。從職能上看，CIA主要負責收集國外情報、執行海外秘密行動，其活動重點在國外，旨在為美國政府提供全面的國際情報支持，助力外交和軍事決策。而FBI是美國國內的執法機構，主要處理國內的各類犯罪活動，包括恐怖主義、有組織犯罪、白領犯罪等，維護美國國內的法律和秩序。在權限方面，CIA在海外擁有較大的行動自由；FBI則在國內擁有廣泛的執法權力。此外，兩者在人員招募和培訓等方面也有不同，各自在不同領域發揮著關鍵作用。

這是日本人的解釋，可以理解為FBI負責在美國境內調查刑事案件，CIA在美國境外搜集外國情報：

然而，這一說法并不準確。

CIA是美國的對外情報機關，負責在美國境外策反外國公民，搜集外國情報----這一點上面的圖說對了。

FBI則是美國的聯邦執法機關和情報機關。

也就是說，FBI是具有雙重屬性的----作為聯邦執法機關，FBI向美國司法部長負責。作為情報機關，FBI向美國國家情報總監負責。

所以，FBI既負責打擊一部分違反聯邦法律的犯罪活動，也負責在美國國內開展反間諜工作，同時也負責在美國境內策反外國公民，搜集外國情報。

這樣一來，可以說CIA就是間諜，而FBI既是間諜，又是反間諜人員，同時還扮演著警察的角色。

在CIA成立之前，FBI既負責美國的聯邦執法工作和反間諜工作，又負責對外情報工作。而且當時的FBI除了可以在美國境內從事對外情報工作外，也可以在美國境外從事對外情報工作，主要負責西半球的對外情報工作，包括加拿大和拉丁美洲（巴拿馬除外）。亞太地區的對外情報工作由美國海軍負責。歐洲、非洲和巴拿馬運河地區的對外情報工作則由美國陸軍負責。

后來英國首相丘吉爾對美國總統杜魯門說：“像FBI這樣既在國外當間諜，又在國內當警察不太好。”

于是，美國模仿英國對外情報機關MI6成立了CIA，統一負責美國的對外情報工作，結束了之前由FBI、陸軍、海軍三家分立的局面。

但既便如此，FBI仍然在CIA成立后的很長一段時間內把持著美國在拉丁美洲的情報工作，后來才轉給CIA：