健身產業(yè)(國務院辦公廳關于加快發(fā)展健身休閑產業(yè)的指導意見)，36創(chuàng)業(yè)加盟網給大家?guī)碓敿毜慕榻B，讓更多的人可以參考:健身產業(yè)(國務院辦公廳關于加快發(fā)展健身休閑產業(yè)的指導意見)。
（十九）加強品牌建設。支持企業(yè)創(chuàng)建和培育自主品牌，提升健身休閑器材裝備的附加值和軟實力。鼓勵企業(yè)與各級各類運動項目協(xié)會等體育組織開展合作，通過賽事營銷等模式，提高品牌知名度。推動優(yōu)勢品牌企業(yè)實施國際化發(fā)展戰(zhàn)略，擴大國際影響力。
七、改善健身休閑消費環(huán)境
（二十）深挖消費潛力。開展各類群眾性體育活動，合理編排職業(yè)聯(lián)賽賽程，豐富節(jié)假日體育賽事供給，發(fā)揮體育明星和運動達人示范作用，激發(fā)大眾健身休閑消費需求。積極推行《國家體育鍛煉標準》、業(yè)余運動等級標準、業(yè)余賽事等級標準，增強健身休閑消費粘性。推動體育部門、體育社會組織、專業(yè)體育培訓機構等與各類學校合作，提供專業(yè)支持，培養(yǎng)青少年體育愛好和運動技能。
（二十一）完善消費政策。鼓勵健身休閑企業(yè)與金融機構合作，試點發(fā)行健身休閑聯(lián)名銀行卡，實施特惠商戶折扣。支持各地創(chuàng)新健身休閑消費引導機制。引導保險公司根據(jù)健身休閑運動特點和不同年齡段人群身體狀況，開發(fā)場地責任保險、運動人身意外傷害保險。積極推動青少年參加體育活動相關責任保險發(fā)展。
（二十二）引導消費理念。加大宣傳力度，普及科學健身知識。鼓勵制作和播出國產健身休閑類節(jié)目，支持形式多樣的體育題材文藝創(chuàng)作。鼓勵發(fā)展多媒體廣播電視、網絡廣播電視、手機應用程序（APP）等體育傳媒新業(yè)態(tài)，促進消費者利用各類社交平臺互動交流，提升消費體驗。
八、加強組織實施
（二十三）持續(xù)推動“放管服”改革。加快政府職能轉變，大幅度削減健身休閑活動相關審批事項，實施負面清單管理，促進空域水域開放。推進體育行業(yè)協(xié)會改革，加強事中事后監(jiān)管，完善相關安保服務標準，加強行業(yè)信用體系建設。完善政務發(fā)布平臺、信息交互平臺、展覽展示平臺、資源交易平臺。
（二十四）優(yōu)化規(guī)劃和土地利用政策。積極引導健身休閑產業(yè)用地控制規(guī)模、科學選址，并將相關用地納入地方各級土地利用總體規(guī)劃中合理安排。對符合土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃等相關規(guī)劃的重大健身休閑項目，要本著應保盡保的原則及時安排新增建設用地計劃指標。對使用荒山、荒地、荒灘及石漠化、邊遠海島土地建設的健身休閑項目，優(yōu)先安排新增建設用地計劃指標，出讓底價可按不低于土地取得成本、土地前期開發(fā)成本和按規(guī)定應收取相關費用之和的原則確定。在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設用地范圍外布局的重大健身休閑項目，可按照單獨選址項目安排用地。利用現(xiàn)有健身休閑設施用地、房產增設住宿、餐飲、娛樂等商業(yè)服務設施的，經批準可以協(xié)議方式辦理用地手續(xù)。鼓勵以長期租賃、先租后讓、租讓結合方式供應健身休閑項目建設用地。支持農村集體經濟組織自辦或以土地使用權入股、聯(lián)營等方式參與健身休閑項目。
（二十五）完善投入機制。加快推動設立由社會資本籌資的體育產業(yè)投資基金，引導社會力量參與健身休閑產業(yè)。鼓勵社會資本以市場化方式設立健身休閑產業(yè)發(fā)展投資基金。推動開展政府和社會資本合作示范，符合條件的項目可申請政府和社會資本合作融資支持基金的支持。進一步健全政府購買公共體育服務的體制機制。運用彩票公益金對健身休閑相關項目給予必要資助。鼓勵地方通過體育產業(yè)引導資金等渠道對健身休閑產業(yè)予以必要支持。鼓勵符合條件的企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券，募集資金用于健身休閑產業(yè)項目的建設。
（二十六）加強人才保障。鼓勵校企合作，培養(yǎng)各類健身休閑項目經營策劃、運營管理、技能操作等應用型專業(yè)人才。加強從業(yè)人員職業(yè)培訓健身產業(yè)，提高健身休閑場所工作人員的服務水平和專業(yè)技能。完善體育人才培養(yǎng)開發(fā)、流動配置、激勵保障機制，支持專業(yè)教練員投身健身休閑產業(yè)。加強社會體育指導員隊伍建設，充分發(fā)揮其對群眾參與健身休閑的服務和引領作用。加強健身休閑人才培育的國際交流與合作。
（二十七）完善標準和統(tǒng)計制度。全面推動健身休閑標準體系建設，制定健身休閑服務規(guī)范和質量標準，在服務提供、技能培訓、活動管理、設施建設、器材裝備制造等各方面提高健身休閑產業(yè)標準化水平。引導和鼓勵企業(yè)積極參與行業(yè)和國家標準制定。以國家體育產業(yè)統(tǒng)計分類為基礎，完善健身休閑產業(yè)統(tǒng)計制度和指標體系，建立健身休閑產業(yè)監(jiān)測機制。
（二十八）健全工作機制。建立體育、發(fā)展改革、旅游等多部門合作的健身休閑產業(yè)發(fā)展工作協(xié)調機制，及時分析健身休閑產業(yè)發(fā)展情況，解決存在的問題，落實惠及健身休閑產業(yè)的文化、旅游等相關政策。各地要把發(fā)展健身休閑產業(yè)納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，鼓勵有條件的地方編制健身休閑發(fā)展專項規(guī)劃。各級體育行政部門要加強職能建設，充實體育產業(yè)工作力量，推動健身休閑產業(yè)發(fā)展。
（二十九）強化督查落實。各地各有關部門要根據(jù)本意見要求，結合實際情況，抓緊制定具體實施意見和配套政策。體育總局、國家發(fā)展改革委、國家旅游局要會同有關部門對落實本意見的情況進行監(jiān)督檢查和跟蹤分析，重大事項及時向國務院報告。
國務院辦公廳
2020年10月25日
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