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新華財(cái)經(jīng)上海8月15日電記者陳愛(ài)平“尊敬的游客，您有一份合同待簽署。”上海市民周琛在滬上一家旅行社門店預(yù)定一份跟團(tuán)游產(chǎn)品后，便收到這樣一條短信。點(diǎn)擊短信附上的網(wǎng)址鏈接進(jìn)入“全國(guó)旅游監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)”，在確認(rèn)合同、完成在線簽名后，一份電子合同就生成了。
他可以選擇將該電子合同發(fā)送至郵箱新華旅行網(wǎng)，也可以憑合同編號(hào)隨時(shí)在線查詢，全程無(wú)需紙質(zhì)文件。
上海市文化和旅游局統(tǒng)計(jì)顯示，滬上旅行社已在全國(guó)旅游監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)累計(jì)上傳旅游電子合同56.78萬(wàn)份。上海正全面推廣使用旅游電子合同，借助“互聯(lián)網(wǎng)+”提升旅游公共服務(wù)水平。
據(jù)了解，全國(guó)旅游監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)的旅游電子合同系統(tǒng)僅對(duì)取得旅游資質(zhì)的正規(guī)旅行社開(kāi)放，且旅游電子合同系統(tǒng)對(duì)旅游企業(yè)公章的生成、管理有一套嚴(yán)格的流程，因此，消費(fèi)者可以通過(guò)是否能簽電子合同鑒別出“黑旅行社”“黑導(dǎo)游”，避免“從源頭上受傷”；同時(shí)，旅游電子合同的簽訂、履行、變更、解除全部備案在系統(tǒng)內(nèi)，若有游客投訴，旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)能及時(shí)調(diào)查核實(shí)，快速介入矛盾糾紛化解工作，主動(dòng)查處違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，切實(shí)保障旅游者合法權(quán)益。
電子合同亦有助于旅游企業(yè)減負(fù)增能。春秋旅游副總經(jīng)理周衛(wèi)紅介紹，使用電子合同后大大降低了旅行社的印刷成本、保管成本、人力核驗(yàn)成本等，從一定程度上增加了旅行社的收入；管理層也能通過(guò)這一系統(tǒng)對(duì)公司旅游經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)情況“一目了然”。
這也是上海深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，實(shí)現(xiàn)城市精細(xì)化管理的重要舉措。上海市文化和旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，一方面，行業(yè)管理部門可以隨時(shí)調(diào)閱、檢查旅游電子合同簽訂情況，充分利用信息化手段監(jiān)督旅游企業(yè)依法依規(guī)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
另一方面，旅游監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)除包含電子合同信息外，還包含旅行社基本信息、團(tuán)隊(duì)信息、導(dǎo)游信息等數(shù)據(jù)。一旦發(fā)生旅游突發(fā)事件，行業(yè)管理部門可以立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，通過(guò)全國(guó)平臺(tái)第一時(shí)間將目的地突發(fā)事件信息和電子合同、旅行社、團(tuán)隊(duì)、導(dǎo)游信息進(jìn)行比對(duì)，從而精確定位所涉及的旅行社和游客，提升突發(fā)事件應(yīng)急處置效率，更好地保障旅游者人身和財(cái)產(chǎn)安全。
在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，上海推廣旅游電子合同有助于推動(dòng)無(wú)紙化消費(fèi)和辦公。上海攜程國(guó)旅副總經(jīng)理錢軍介紹，2020年1至7月，該企業(yè)與各地游客簽訂電子合同累計(jì)48.7萬(wàn)份，估算相當(dāng)于節(jié)約合同用紙4520公斤。
上海市文化和旅游局介紹，上海將加大旅游電子合同推進(jìn)力度，進(jìn)一步提高企業(yè)和市民游客使用旅游電子合同的積極性和滿意度，建立高效、持續(xù)性行業(yè)信息收集機(jī)制，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管新華旅行網(wǎng)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序，為第二屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)舉辦創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。
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