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新華調(diào)查
去年8月，南京樹人學(xué)校原校長張建波辭去公職，引發(fā)社會關(guān)注。不久前，他創(chuàng)辦的南京明道中學(xué)正式宣布今年將對外招生。
無獨有偶，南京市田家炳高級中學(xué)原校長華勇去年夏天退休后，接任了民辦南京育英外國語學(xué)校校長一職。他在100天閉關(guān)沉思后，提出學(xué)校4.0版教育改革方案。這些公辦學(xué)校名校長投身民辦學(xué)校的初衷是什么？他們的加盟將給民辦教育帶來什么影響？
名校長頻頻“牽手”民辦教育
過去很長一段時間里，公辦與民辦學(xué)校的老師、校長之間很少出現(xiàn)流動。2020年初，教育部出臺相關(guān)文件“鼓勵公立學(xué)校與民辦學(xué)校之間人員流動”。如今，公辦學(xué)校名校長向民辦學(xué)校流動的現(xiàn)象越來越頻繁。
更早一些時候，還有南京市鼓樓區(qū)依托市29中教育集團(tuán)籌辦的民辦學(xué)校鼓樓實驗中學(xué)，請來了29中老校長孫漢洲任校長，他曾獲全國勞動模范、全國優(yōu)秀語文教師等多項榮譽，且是作家和儒學(xué)研究專家，有“詩人校長”的美名。對于再次“出山”，孫漢洲說：“我是一線教師出身，干了26年的校長，積累了一些教育、管理等方面的經(jīng)驗，應(yīng)該能繼續(xù)為教育事業(yè)服務(wù)。”
“公辦學(xué)校和民辦學(xué)校所承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)不一樣，公辦是為了滿足國民的普遍義務(wù)受教育權(quán)，民辦是滿足不同層次人群的教育自由選擇權(quán)。”張建波認(rèn)為，民辦機制更有利于實踐自己對教育的一些理解。“我想自己設(shè)計一所學(xué)校，然后去孕育、培養(yǎng)它，做一些嘗試，讓它有點自己的特色。”
從60多歲已經(jīng)退休的孫漢洲重新“出山”，再到48歲正當(dāng)壯年的張建波毅然轉(zhuǎn)型，名校長們投身民辦教育越來越主動。張建波坦言加盟私立學(xué)校，看好民辦教育市場、看好南京江北新區(qū)發(fā)展前景，所以主動離開“體制內(nèi)”。
名校長投身民辦教育，一定程度上也帶動了優(yōu)秀教師人才的流動。南京明道中學(xué)一創(chuàng)立就引進(jìn)了多位名師，開出40萬元年薪的誘人條件。“教授級中學(xué)高級教師、省特級教師不低于每年40萬，特別優(yōu)秀者還可以面議。” 張建波說，“一所學(xué)校如果想安靜地做教育，首先要在經(jīng)濟(jì)收入上讓教師安定下來，找到歸屬感。”
體制外蹚出教育改革之路
此前，民辦教育和公辦教育相比，一直處于不平等的競爭地位。“民辦教育的教師隊伍很不穩(wěn)定，江蘇各地給民辦教育的支持政策和力度也不盡相同。”南京一位不愿透露姓名的民辦學(xué)校校長說，有的民辦學(xué)校老師五險一金和退休工資由區(qū)政府承擔(dān)，也有的什么都沒有……“所以我們常常看到的現(xiàn)象是：一所新的民辦校起來了，而另一所老的民辦校就倒下了。”
近年來，隨著民辦教育政策環(huán)境的不斷完善，民辦教育呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。“新修訂的《民辦教育促進(jìn)法》和《國務(wù)院關(guān)于鼓勵社會力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的若干意見》相繼出臺，民辦學(xué)校發(fā)展迎來了春天。”中國教育政策研究院辦學(xué)體制改革研究中心副主任闕明坤說，名校長到民辦學(xué)校任職并非江蘇個案。譬如著名教育專家、杭州第二中學(xué)原校長葉翠微，去年到浙江一個民辦教育集團(tuán)擔(dān)任總校長。這些現(xiàn)象的背后，說明了民辦教育地位不斷提升，吸引力也越來越高。
事實上，民辦學(xué)校近年來也越來越被家長們接受。孫漢洲掌門的鼓樓實驗中學(xué)第一年秋季招生就有近3000人報名，最終僅錄取270人。王占寶的漢開書院也有2700多人報名，最終錄取220人。
和公辦教育相比，民辦教育都凝聚著名校長鮮明的教育理念，他們希望能夠從體制外蹚出一條教育改革之路。“育英外校4.0版的學(xué)校，是智能時代‘以人為本’教育的本質(zhì)追求。”華勇提出的一整套教育改革方案，目標(biāo)是直接與國際接軌，運用大數(shù)據(jù)智能化手段，為學(xué)生提供個性化、定制化和服務(wù)化的教育，培養(yǎng)未來國家所需的精英人才。“未來在育英，會給每個學(xué)生匹配3年的跟蹤導(dǎo)師，根據(jù)學(xué)生的體格、人格、思想和志向加盟私立學(xué)校，制定個性化的生涯規(guī)劃方案，甚至于每個學(xué)生收到的寒暑假作業(yè)都不一樣。”
張建波告訴記者：“明道的本義是：探尋道路、學(xué)會行走。學(xué)校定名為‘明道’，寄寓了我的初心。”他坦言，現(xiàn)實及未來的各種問題都擺在眼前，獨生子女教育、過度應(yīng)試、“香蕉人”問題、人工智能對人的影響問題……批判無益，只想辦一所理想的學(xué)校——遵循科學(xué)的教育規(guī)律，遵循人的發(fā)展規(guī)律，把學(xué)生培養(yǎng)成卓越的人。
人才流動符合教育規(guī)律
“民辦學(xué)校的勃興與國家當(dāng)前推行的‘供給側(cè)改革’不謀而合，它是對公辦學(xué)校的有益補充。”南京航空航天大學(xué)人文與社會學(xué)院教授邱建新說，公辦學(xué)校是一種公共品，目的在于“保基本”，即保障所有公民的受教育權(quán)，而民辦學(xué)校則提供更優(yōu)質(zhì)的教育資源。
“這些名校長都有著非常豐富的管理和教學(xué)經(jīng)驗，他們進(jìn)入民辦教育領(lǐng)域，有利于提升學(xué)校的管理水平和教學(xué)質(zhì)量。”南京市教育科學(xué)研究所從事教育研究工作的洪劬頡說，民辦教育是中國國民教育體系的重要組成部分，一位校長要實現(xiàn)他的教育理想，實踐越深入越持久，就會深層次地遇到阻礙。“要用體制內(nèi)的力量來實現(xiàn)對體制的打破幾無可能。但是，走出這個體制就有可能了。”
“名校長‘牽手’民辦學(xué)校，已成為社會關(guān)注的熱點話題，人才的合理流動是符合教育規(guī)律的。”江蘇省教科院基礎(chǔ)教育研究所副所長倪娟認(rèn)為，這種人才流動最好有相應(yīng)的政策規(guī)劃設(shè)計，從宏觀層面對區(qū)域有一些協(xié)調(diào)和平衡。“目前，對于民辦學(xué)校的發(fā)展規(guī)模、數(shù)量和布局，缺乏相關(guān)研究和行政層面的規(guī)劃設(shè)計，會造成對公辦學(xué)校平衡性的影響。”
邱建新也指出，鼓勵民辦學(xué)校發(fā)展并不意味著政府可以降低對公辦學(xué)校的建設(shè)力度，畢竟民辦校的高昂收費會加大孩子的求學(xué)成本，而如果優(yōu)質(zhì)教育資源全部流向民辦校，會導(dǎo)致社會弱勢群體無法得到優(yōu)質(zhì)教育。
本報記者 王 拓 葛靈丹
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