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在黨建及相關領域，“兩個覆蓋”是重要概念。它主要指黨的組織覆蓋和工作覆蓋。黨的組織覆蓋就是要在各類基層單位中建立健全黨的組織機構，讓黨組織的“觸角”延伸到社會各個角落。工作覆蓋則強調黨組織要積極開展工作，發揮作用，以黨的先進理念和服務意識影響帶動基層，確保黨的路線方針政策得以有效貫徹，從而增強黨的凝聚力和影響力。

兩個覆蓋是什么意思

1、兩個覆蓋就是黨的組織覆蓋和工作覆蓋。2012年3月中央辦公廳印發的《關于加強和改進非公有制企業黨的建設工作的意見(試行)》(中辦發〔2012〕11號)，明確要求在非公有制企業努力推進黨的組織和工作覆蓋。

2、組織覆蓋，主要是有3名以上正式黨員、條件成熟的，要單獨建立黨組織;暫不具備單獨組建條件的，要以開發區(園區)、鄉鎮(街道)、村(社區)、專業市場、商業街區、商務樓宇等為單位，組建區域性黨組織，或依托行業協會(商會)、個體私營企業協會和龍頭企業、專業經濟合作組織組建行業性黨組織。

3、工作覆蓋，主要是對未建立黨組織的非公有制企業，可通過選派黨建工作指導員、確定黨建工作聯絡員、建立工會和共青團組織等方式，積極開展黨的工作，推動企業建立黨組織。