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記者| 王雅潔
滴滴出行又雙叒叕收到罰單。
日前，上海市交通執法部門連續7、8月兩次對滴滴出行為無資質車輛派單進行處罰，合計罰款達570萬元。山東財經報道近期調查發現，濟南滴滴平臺同樣存在為無資質車輛派單的違規現象。尤其是濟南滴滴快車存在無網約車駕駛員證、無網約車運輸證現象較為普遍。對此，山東財經報道向滴滴出行發送采訪函欲了解其在山東的運營情況，截至發稿，未獲回復。
7、8月連續被罰
對清退非法網約車“置若罔聞”
今年7月，上海市交通執法部門對滴滴出行等互聯網出行平臺進行了上戶執法檢查，對平臺未完成清退平臺內不合規車輛、未全量數據推送等違法行為開出罰單。
其中，上海市交通執法部門7月累計對滴滴出行做出了550萬元的罰款。
數百萬的罰款收效如何呢？
據上海市交通委員會官微8月13日披露，“‘滴滴打車’平臺在接到550萬罰單后，仍在為無資質的車輛派單。從近三天的‘黑名單預警’數據上看，‘滴滴出行’平臺上的不合規網約車輛占比均超過82%，從6月14日至今，平臺對清退非法網約車的工作‘置若罔聞’。”
據了解，當日，上海市交通聯合檢查組對“滴滴出行”上海分公司進行平臺第二輪聯合檢查時發現，經上海市網約車監管平臺的實時訂單數據進行抽查比對，10輛接單車輛里均為不合規車輛。隨后，執法部門對滴滴出行再次開具20萬元的罰單。
上海市交通委員會發布的黑名單預警截圖
如果罰款繼續無法推動平臺的合規運營，該怎么辦？
上海市交通委員會表態，針對各大平臺存在違法違規行為且拒不整改或整改不到位的，上海交通執法部門將提請通信管理部門，根據執法檢查情況依法依規處置，直至作出暫停發布、下架APP或停止互聯網服務、6個月內停止聯網、停機整頓處置等處罰。
濟南滴滴快車
無網約車運輸證現象較普遍
事實上，不僅是滴滴出行，為無資質網約車派單現象同樣存在在其他網約車平臺。
那么，一輛合規的網約車都需要哪些資質呢？最基本的原則是，網約車三證齊全才能合法上路。這三證包括：
· 平臺取得網約車經營許可證；
· 網約車司機要取得網約車駕駛員證；
· 車輛要取得網約車運輸證。
網約車三證齊全才能合法上路
此外，各地還出臺了網約車細則，對駕駛員背景以及車輛安全環保檢測、營運保險等提出具體要求。
與上海情況類似，山東財經報道在近期的調查走訪中發現，滴滴出行在濟南同樣存在為無資質網約車派單的違規現象。
“目前濟南也是，很多車都不合法。”8月15日晚間，山東財經報道記者在乘坐網約車時，一位滴滴快車司機直言，“對于司機個人要求考證（網約車駕駛員證），但其實很多都沒考。更別說車輛改營運（獲得網約車運輸證的前提）了。”
近日，山東財經報道接觸到的其他滴滴快車司機也普遍反映，“個人考了證濟南滴滴打車加盟條件，車沒證啊！誰改營運？營運車輛對報廢有強制性要求（行駛里程達到60萬千米/使用年限8年），保險也貴不少。我們都是私家車，沒幾個改營運的。”
對于濟南滴滴快車存在的無資質問題，8月15日山東財經報道向滴滴出行方面發送了采訪提綱。截至發稿，滴滴出行方面并未給予回復。
實際上，上述違規現象，作為運營平臺滴滴來說，是“心知肚明”的。因為濟南市城市公共客運管理服務中心在公告中明確指出，擬在本市從事網約車經營服務的車輛所有人，應由已加入的并取得本市經營許可證的網約車平臺公司集中申請辦理（車輛所有人為個人的，申請前應取得網約車駕駛員證，該證由個人預約申請）。
一位接近濟南市監管部門的業內人士表示，監管部門對于網約車運輸證的發放，并不對接個人，而是對接網約車平臺進行受理發放。也就是說，網約車平臺對于旗下擁有多少合規車輛、多少無資質車輛是很明確的。
監管部門頻頻出手
網約車行業將迎強監管
山東財經報道注意到，近期濟南市城鄉交通運輸委員會在做客濟南新聞廣播《作風監督熱線》時，對聽眾反映的萊蕪非法網約車問題等一系列問題進行了答復，并要求相關部門立即跟進調查處理。
在節目中，濟南市城鄉交通運輸局副巡視員劉春強強調，將持續推進“打非治違”工作向縱深發展，繼續加大聯合執法力度，尤其是在交通樞紐、主要景區、城鄉結合部等重點區域。同時，將全面落實企業管理主體責任，對投訴占比高、管理服務不到位的企業，由行管部門、市主管部門逐級約談，責令限期整改，并邀請媒體現場參與，整改不力的由媒體曝光。
根據濟南市城鄉交通運輸委員會披露的數據，自今年3月15日起，濟南市城鄉交通運輸局聯合公安、城管部門，全市范圍內開展了“打非治違”專項行動。截至7月10日，濟南全市累計查處非法營運車輛722部；2020年濟南全市許可網約車平臺公司15家、駕駛員3569名，清理不合規車輛4.5萬輛，網約車運營不斷規范。
值得一提的是，對于近期網約車平臺收數百萬元罰款后仍拒不整改的現象濟南滴滴打車加盟條件，人民網也發表評論稱，“亂象頻仍，平臺為何還敢跟監管‘叫板’？無非是仗著業大成勢。”同時，人民網表示，長治嚴管，網約車才跑得穩。
山東財經報道留意到，除濟南以外，在青島等山東其他地區滴滴網約車無資質運營現象也存在。本報將對滴滴快車司機反映的“因無資質不敢進站（火車站）”、“若被罰款，滴滴承諾給予報銷”等問題進行跟蹤報道。
記者 | 王雅潔
編輯 | 戴岳
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